銀行卡刷卡手續費調整方案徵求意見 或將降4成

“對不起，POS機壞了，不能刷卡。”對於消費者而言，這是一句並不陌生的託辭。尤其是在餐館等刷卡手續費率較高的消費場所，高達2%的手續費，讓商家更傾向於採用現金結賬，給消費者帶來了諸多不便。伴隨着銀行卡刷卡手續費調整方案的“千呼萬喚始出來”，這一局面或將

有所改變。

昨日，記者從某商業銀行內部獲悉，目前商業銀行已收到最新版的《銀行卡刷卡手續費調整方案徵求意見稿》。這份徵求意見稿顯示，商户POS機刷卡手續費率將下降25%至40%。但銀行方面同時表示，目前沒有收到任何正式通知，手續費調整具體的實施時間，以及實施時是否會有新的變化仍未可知。

餐館刷卡手續費擬降4成

“銀行方面確實已經收到了刷卡手續費調整方案的徵求意見稿。”某商業銀行相關負責人透露，徵求意見稿中對現有的刷卡費率有較大調整，銀行也開始着手學習並反饋意見。

據瞭解，這份徵求意見稿中維持了現行刷卡手續費的行業差別化定價，行業分類主要分成餐飲娛樂類、一般類、民生類以及公益類四大類。以餐飲娛樂類為例，主要包括餐飲、娛樂、珠寶、工藝品、房產汽車銷售等，髮卡行的固定收益為交易金額的0.9%，銀聯網絡服務費標準是交易金額的0.13%，收單行為0.22%(收單可上下浮動10%)；其中，房產汽車銷售有“封頂”，即髮卡行收益單筆封頂60元，銀聯單筆封頂10元，收單行單筆封頂10元。

這意味着，一直被認為“過高”的餐飲行業2%的刷卡手續費，有望下調40%左右。

而對包括普通批發、百貨、社區培訓、中介服務、旅行社、景區門票等在內的一般類型商户，髮卡行的固定收益為交易金額的0.55%，銀聯網絡服務費標準為交易金額的0.08%，收單行是0.15%(收單可上下浮動10%)；其中，普通批發類也有“封頂”，即髮卡行收益單筆封頂20元，銀聯單筆封頂2.5元，收單行單筆封頂3.5元。

第三大類為民生類，主要包括超市、加油、水電煤繳費、大賣場、交通運輸及售票等，髮卡行的固定收益為交易金額的0.26%，銀聯為0.04%，收單行是0.08%(收單可上下浮動10%)。第四大類則是零費率的醫院、教育等公益類。

某銀行信用卡中心負責人表示，刷卡費率的調整對銀行髮卡收入影響很大，髮卡端收入將行尚未收到主管部門的正式通知，具體實施時間也未確定。

下決心降低流通環節費用

銀行卡刷卡費用下調的背景，在於國家“降低流通環節費用”的決心。今年8月，《國務院關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》明確指出：“抓緊出台降低流通費用綜合性實施方案。優化銀行卡刷卡費率結構，降低總體費用水平，擴大銀行卡使用範圍。”

根據中國連鎖經營協會調查顯示，零售行業平均利潤率只有2%左右，而銀行的刷卡手續費高達0.5%-1%。中國連鎖經營協會稱，這種不合理的收費格局，銀行既與商家產生利益之爭，也與當前“拉動內需，擴大消費”、“減少流通環節收費”的國家政策要求顯得很不協調。“但降費方案至今遲遲未出台，讓越來越多的商家對盼望已久的利好政策失去信心。”中國連鎖經營協會直言不諱。

此前曾有消息稱，銀會越來越小。“通過初步測算，包括髮卡和收單在內的信用卡收入會下降20%左右。”該負責人説：“以餐飲類商户為例，現在這類商户的平均刷卡成本為1.6%左右，未來會下降到1.25%。”

但銀行方面也表示，正如名稱所示，此稿僅僅是“徵求意見”，截至目前，銀行卡刷卡手續費下調方案最早將於今年“十一”後實施，並且刷卡費率平均下降幅度將可達40%。但現實的情況並未印證上述消息，新方案在“十一”後並沒有如期出爐。

針對目前新方案遲遲不見落地的情況，各方將矛頭指向銀行，認為銀行在其間充當了拖慢新方案落地的角色。不過在今年9月，中國銀行業協會銀行卡專業委員會指出，銀行一直積極配合銀行卡刷卡手續費調整的相關工作。銀行也將嚴格執行相關部委下發的刷卡手續費調整方案文件精神，有序推進本次銀行卡刷卡手續費的調整工作。

馬上就訪

手續費太貴餐館拒刷卡

對於普通消費者而言，普遍存在着一個疑問：為什麼在某些場所刷卡消費很順暢，另一些消費場所刷卡就很不便？

原來，不同的行業POS機刷卡手續費也是不同的，一般的行業約為1%，餐飲、娛樂、珠寶、票務多為2%，大型倉儲超市、機票行業約為0.5%，汽車、房地產多為50元/筆，一些批發類多為20元/筆。其中，由於餐飲行業經營成本日漸增加、競爭激烈經營壓力大，刷卡手續費對其影響也最大。

“目前店裏的POS機刷卡手續費是2%，客人每刷100元銀行就會扣除2元手續費。”在廣安門附近經營餐館的李先生給記者算了一筆賬，餐館每天的營業額大概是5000元，月營業額就是15萬元，如果全部客人都刷卡，那麼就要付給銀行3000元手續費，即使是有一半的客人刷卡買單，那也要付給銀行1500元手續費用。

“我們每單賺的錢不多，如果可以的話我們都是希望客人能夠付現金，這樣我們買賣雙方都沒有什麼損失。”為了能夠省下這筆手續費，在半年多之前李先生的店就不接受刷卡了：“起初，我們會跟客人商量是否能夠付現，付現的話會有相應的折扣，但是很多客人並不買賬，後來我們只能説POS機不能用了。”

中國烹飪協會此前發佈的數據顯示，在平均純利潤不足8%的餐飲業，每筆交易的刷卡手續費率高達2%，與珠寶等奢侈品行業相當，遠高於超市、百貨等業態0.5%的費率。包括餐飲業、連鎖業在內的不少商户組織，因此呼籲降低刷卡手續費。