印度過半人口露天大小便 政府欲十年解決如廁問題

【環球時報駐印度特約記者張笑竹】“髒、亂、差”，似乎成了印度一個不光彩的標籤。《環球時報》記者在印度工作數年，感覺印度猶如一本蒙着灰塵的寶書，只有耐心拭去表面的蒙塵才能品味到內裏的斑斕和美麗。

當外國遊客穿過垃圾堆、繞過街面的污水、掩鼻躲過街角的排泄物……來到泰姬陵、紅堡和米納克希神廟，恢弘的建築雖然引人入勝，但心中的浪漫已所剩無幾。

記者發現，印度的名勝、酒店、公共單位和私人住宅等地，都比較乾淨整潔，而牆外、樓外、屋外屬於公共管理的部分則是髒、亂、差的世界。

印度衞生狀況糟糕主要體現在3個方面：環境衞生差，垃圾亂丟且得不到及時清理；水質差，水中砷含量超標，常有外國遊客飲用當地水後鬧肚子的情況發生，近年還爆出飲用水中含有“超級細菌”的消息；隨地大小便的情況到處可見，城市街角、牆邊，鄉村的田間、地頭，以及河岸、湖畔……處處皆可為“公廁”。

印度《經濟時報》稱，印度計劃委員會承認，印度獨立60年後，仍有一半人口露天解決大小便問題。人口普查顯示，印度人口如今超過12億，而居住在有廁所住房中的人僅佔46.9%。法新社説，印度約1.3億户家庭沒有廁所。世界衞生組織和聯合國兒童基金會的一項最新報告顯示，超過58%的印度人口在户外大小便，約佔全球在户外大小便人羣的3/5。印度鄉村發展部內閣部長傑拉姆·拉梅什也坦言，印度已經成為全球“隨地大小便之都”，每天載客量1100萬人次的鐵路系統是“全球最大的露天廁所”。

兩大因素使印度難以擺脱公共環境衞生領域難題的困擾。首當其衝的是公共衞生領域多年投入不足，造成衞生基礎設施落後。印度政府2012至2013財年預算顯示，軍費開支比上一財年增加17%，而在公共健康和家庭福利方面的預算僅佔GDP的0.34%。統計顯示，印度各地目前約建有150萬個公共廁所。在經濟中心孟買的一些貧民區，平均81人共用一個廁所，個別地方273個人共用一個廁所。其次是受傳統觀念影響，公眾衞生意識薄弱。數千年的文明和宗教傳承使印度的種姓制度和等級觀念深入人心。垃圾，特別是大小便是不潔之物，上等種姓的人絕不碰觸甚至避免談論這些東西。負責清運垃圾、打掃糞便的一般是低種姓的達利特，他們處於社會最底層，用頭頂着編織筐清運垃圾、用手清理糞便。工作低賤、收入可憐，自然沒有人願意從事環衞工作。

印度政府為改善公共衞生的落後狀況，採取措施增加投入、改善設施及提高意識。印度政府還發起“全民衞生運動”，重點是增加衞生設施、改善環境衞生，營造一個清潔的公共環境。《印度時報》援引傑拉姆·拉梅什的話説，政府打算用10年時間徹底改善印度的衞生狀況。今後兩年用2800萬美元在多個鄉村建立10萬個生態廁所，耗資約1.2億美元把鐵路系統5萬節列車車廂內的蹲坑式廁所換成新型生態廁所。

在提高衞生意識、倡導衞生觀念上，印度的確做了不少努力。為提倡廁所文化，哈里亞納邦發起“無廁所無妻子”活動，鼓勵女性拒絕不能提供帶衞生間房子的求婚者。比哈爾邦也提出口號：房子的衞生間是送給女兒的最好嫁妝。