媒體稱菲方妄圖使南海問題國際化圖謀不得人心

第二十一屆東盟峯會在柬埔寨金邊剛剛結束，菲律賓外長德爾羅薩里奧就宣稱，將召集越南、文萊、馬來西亞等南海聲索國於12月12日在馬尼拉召開副外長級會議，以討論西菲律賓海(南海)問題。

《馬尼拉公報》22日在報道這一消息時同時提及，有關會議的相關日程目前尚不確定。截至記者發稿時，其他三國尚未就菲律賓召開所謂“四國會議”的倡議作出回應。

有分析認為，菲方在金邊峯會後再炒南海問題，與菲律賓在金邊峯會期間試圖借南海問題攪局的“小動作”未能得逞相關。菲律賓因干擾會議主題已經引起一些東盟國家的不滿。

菲方妄圖使南海問題國際化圖謀不得人心

東盟秘書長素林·披素旺在會議期間強調，希望各國能夠將重心放在區域合作協調、東盟一體化進程以及構建對話新機制等方面。柬埔寨國務秘書高金洪在記者會上明確表示，東南亞國家領導人不希望因在國際會議上提起這些糾紛而導致事態複雜化。

菲政府計劃的“四國會議”的出台已有前兆。20日東盟峯會剛結束時,菲律賓外交官便向現場記者散發了一份新聞稿，這個做法與7月份東盟外長會時如出一轍。在這一新聞稿中，菲律賓總統阿基諾呼籲所有南海聲索國考慮共同開始討論領海聲索問題。

東盟輪值主席國柬埔寨也多次表示，東南亞國家領導人同意不要將南海問題國際化，並在現有的東盟—中國機制下專注於這個問題。阿基諾19日在柬埔寨首相洪森講話時突然舉手插話，否認東盟內部曾達成這一共識。

印度尼西亞《雅加達郵報》20日報道稱，一名菲律賓外交官還表示，越南和新加坡也支持菲律賓的立場。但矛盾的是，新加坡“亞洲新聞頻道”網21日的報道稱，新加坡總理李顯龍明確表示，應該讓東盟成員國和其他聲索國自己去評判如何推進領土爭端的解決。新加坡《聯合早報》22日還發表社論稱，新加坡明確表示，領土爭端只能交由聲索國之間解決，但東盟有必要確保聲索國遵循國際法規，和平解決爭端。

事實表明，菲方近一年多來一直在借國際會議攪局，試圖以所謂的弱小來博得國際社會的同情，使南海問題國際化。這樣的圖謀註定是難以得逞的，在東盟內部也是不得人心的。

南海問題不該成為中國—東盟關係絆腳石

據本報記者瞭解，東盟方面高度重視本次會議，希望能借此加速東盟經濟一體化，鞏固東盟在東南亞經濟發展中的主導作用。會議期間，大部分東盟國家領導人都一直在為南海問題“降調”，以避免南海問題喧賓奪主，干擾東盟的大方向。新加坡《聯合早報》18日引述新加坡外交部長尚穆根的話説，東盟外長一致認為，持續膠着的南海問題不該成為主導峯會議程的議題，並認同保持克制的必要，以避免出現緊張情勢。

中國外交部副部長傅瑩20日在會後舉行中外記者招待會時稱，温家寶總理在閉門會議上的發言中指出，中國在南海問題上的立場是明確的、一貫的。針對有些國家領導人講的話，温總理説，黃巖島是中國的固有領土，不存在主權爭議。

中國外交部發言人秦剛18日晚在金邊表示，印尼總統蘇西洛和馬來西亞首相納吉布在分別會見中國國務院總理温家寶時，都表明南海問題“不該是重點課題”，不該成為阻礙中國—東盟關係的絆腳石或阻礙東亞峯會成功的障礙。

菲律賓媒體對阿基諾表現提出質疑

針對阿基諾在外交場合的表現，一些菲律賓媒體頗有微詞。《菲律賓星報》22日發表評論對阿基諾在東盟峯會上的表現提出質疑。文章説阿基諾在峯會上發表講話看起來就如同是對他的內閣訓話，很多觀察者都感到很不舒服。在這樣的多邊會議上很難找到語氣如此強硬、狂妄自大的發言，況且阿基諾還不清楚其他東盟領導人願不願意在南海問題上同他站在一起。

新加坡“亞洲新聞頻道”網站21日的報道引用菲律賓雅典耀大學中國問題專家林智聰的話稱，東盟的決策是建立在磋商和共識的基礎上，東盟認為經濟目標比與菲律賓合作採取一致立場對抗中國更加重要。它們都不希望破壞了和中國的經濟聯繫和良好關係。

菲律賓大學亞洲研究中心主任艾琳·維拉教授此前在接受記者採訪時表示，菲律賓憲法規定，菲律賓總統只能任期一屆6年，不能連選連任。這從根本上造成了菲律賓外交政策具有短視的特點。她説：“即使是在外交上再具有遠見卓識的總統，他的視野也無法超越這6年的時間。”

可以想見，未來菲方還可能會借南海問題做文章。馬來西亞《星洲日報》網站22日發表評論警告説，應當警惕菲律賓因過於急進而錯判情勢，這將會“動搖南海的穩定”。

東盟和中國在多個領域長期進行互惠合作帶來眾多積極的成果，如何通過進一步加強務實合作，排除個別國家在南海問題上造成的干擾，是雙方必須認真考慮的問題。

素林在今年8月接受本報記者採訪時強調，如果我們可以為經貿、投資、旅遊、通信、教育和交通等各領域未來的合作奠定更堅實基礎，我們就能夠控制或避免其他容易引起爭議的問題。本報駐泰國記者於景浩韓碩暨佩娟