台灣民意代表手握重權收入不菲 被批"該縮水了"

台灣有個笑話：一小學生作文中寫志向時，説長大要當“民意代表”。老師問為什麼，回曰：“有架打有錢拿！”雖然只是個笑話，但“民意代表”在政壇的收入可見一斑。

前不久，手握預算審查大權的台灣“民意代表”終於“揮刀自宮”，決意通過刪除多項“民意代表”經費補助，刪除的補助項目共8項，包括住宿補助費、高速公路通行費、生日禮券等，共計9736萬元(新台幣，下同)，平均每人刪除86萬多元。

照例領了這麼多年補助的“民意代表”如今為何大刀朝自己口袋砍去？事情的起由是這樣，前不久要求刪除軍公教(軍人、公務員、教師)退休人員年終慰問金鬧得沸沸揚揚，國民黨籍“民意代表”蔡正元“一聲驚雷響”，要求以“同樣標準”建議刪除“民意代表”每人每年高達172萬元的多項津貼，他認為“有沒有‘法理’依據，是我們審核‘政府’預算的標準，當以此‘標準’衡量自己時，突然發現自己也存在問題”。

此語一出，在利益攸關“民意代表”內部可謂炸開了鍋。反對的人認為，改革“民意代表”待遇只會成就個人英雄，“民意代表”要跑基層，若不依靠這些補助，怎麼支撐得下去，下次選舉要怎麼選？支持的則稱，現行“民意代表”津貼、補助因循舊制，許多名目編列不符現實，若不處理恐傷威信，應制度化且通盤檢討，建立領取標準。

那麼，台灣“民意代表”的收入究竟有多少呢？除了蔡正元所提的九項“沒有法源”的津貼補助172萬元之外，“民意代表”的“合法”收入可謂不菲。其年薪為215萬元，年終獎金28萬元，助理薪水360萬元，助理獎金45萬元，加班費72萬元等，年預算總計約900萬元。退休待遇也十分可觀：服務一屆每月可領退休金2.5萬元，兩屆退休者月俸6萬元，三屆資歷的月領14萬元，四屆可月領28萬元，五屆元老每月有55萬元進賬，而且還派四名隨扈伺候直到去世。此外，他們還有選舉募款，以及某些“民意代表”之前曝光的為企業、行業法案“放水”等隱性收入。

如此優厚的待遇無怪乎為了選上“民意代表”人人不惜血本。台灣電影《黑金》中就有一個情節，老大問：你選“民意代表”花了多少錢？答：1500萬元。雖是台詞，卻為實情，可謂燒錢的遊戲。以至於台“選罷法”對選舉花銷明文封頂，“民意代表”上限為1000萬，但通常都是隻多不少。

從人口比例算，台灣113名“民意代表”可謂鳳毛麟角，自然手握重權。除了決議法律案、預算案、條約案之外，還有質詢權、調閲權、對台灣地區領導人有彈劾權等。但此次刪減補助風波就暴露出“民意代表”們自編自審“立法院”預算，缺少監督的問題。有“立法院”助理爆料稱，當局補助“民意代表”一年兩次離台交流，但不管出差遠近，做事多少，只要有出入境紀錄和機票票根，就可領一年32萬元的津貼。不少“民意代表”搭高鐵，只是為了上電視政論節目，卻一手拿節目車馬費，一手享交通補助，有的甚至連家人的車票也拿來報賬，此類現象不一而足。更有甚者，為了鞏固人脈，“民意代表”們要參加各種各樣的婚禮和喪禮，有的一個月參加上百場，而這些紅白帖也從補助費中支出，最終還是由納税人來埋單。

2011年，台灣“立法院”常常因藍綠惡鬥、上演全武行，導致議事癱瘓，美國有關雜誌將其評為“最無能”機構。如今“民意代表”津貼編列浮濫，讓“立法院”形象再度受挫。俗話説“刮別人的鬍子前，要先把自己的鬍子刮乾淨”，這些既是運動員又是裁判員的“民意代表”荷包也真到了該“縮縮水”的時候。(陳夢婕)