歐盟中期預算無果 立陶宛：分歧大到沒必要爭論

歐盟討論中期預算的特別峯會23日無果而終，歐洲理事會主席範龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐在下午5時舉行新聞發佈會，宣佈未能就2014年至2020年歐盟中期預算的方案達成一致。歐盟中期預算案消耗了歐盟及各成員國很大精力，本應齊心協力共同應對主權債務危機的歐盟，在預算“錢”的問題上沒有談攏。

在峯會結束後的成員國共同聲明中，範龍佩和巴羅佐表示他們將在今後幾周內繼續就預算問題同各方協商，力求達成共識。範龍佩對同各成員國最終達成一致表示有信心，他認為此次峯會是“富有建設性的”，各國很可能在2013年初就預算達成一致。巴羅佐也談到了“建設性”一詞，但他也承認，預算涉及的國家越來越多，也越來越複雜，“我們目前還沒有達成共識”。

媒體普遍認為導致此次談判破裂的原因主要有二：一是淨出資國和淨受益國之間的矛盾難以調和，二是各國對於預算的總體規模存在重大分歧。巴羅佐在會後的新聞發佈會上無奈地表示，他參與制定了三次歐盟預算，這是歐盟歷史上第一次在制定預算時談削減問題。英國首相卡梅倫在會議中要求削減預算規模，並堅持每年35億歐元的返還款，否則便會動用否決權。削減預算是英、法、德、奧等8個淨出資國的共同意願。在各國因為經濟危機都削減開支的情況下，歐盟發達國家不願意再掏出那麼多錢當“老好人”。但這引發了以波蘭為首的東歐淨受益國的強烈不滿。此次預算案範龍佩已經“三易其稿”，總預算規模也從1萬億歐元降至9730億歐元，但歐盟成員國依然沒有達成一致。由於恢復經濟增長和促進就業是未來歐洲最主要的目標，預算不可能削減這方面的開支，如果還要削減，只能在公共開支和各補貼項目上開刀，這直接引起接受補貼的東歐盟國的強烈反對。

或許在歐洲國家經濟狀況好的時候，各國不在乎多出少出一些預算，但是在歐債危機陰雲不散的今天，哪怕是一點點利益大家也會爭論不休。參加此次峯會的立陶宛總統達利婭·格里包斯凱特的話很能説明問題——此次峯會的氣氛“出奇的好”，“因為各方分歧如此之大，以至於根本沒必要相互爭論！”