穆爾西“擴權”意在一箭三雕 欲重新爭奪司法權

有着鮮明“擴權”色彩的穆爾西新憲法聲明引發了國內反對力量的強烈抗議。有人把他稱為“新時代法老”，而他本人則強調這只是保護革命果實的暫時行為。孰是孰非，外界目前難下結論。然而縱觀埃及近期政局，至少可以看出這一行動的三個指向。

第一，進一步爭取埃及民眾。解放廣場23日這一輪示威發生之後，媒體報道稱是因新憲法聲明所致，但事實並不完全如此。在反新憲法聲明示威遊行爆發之前，解放廣場的穆罕默德·馬蒙德大街就已經連續數天爆發示威遊行，但示威的內容是紀念去年11月與警方發生的系列暴力衝突。埃及公眾普遍對去年鎮壓示威遊行的責任人的法律追究感到不滿，他們認為，在原埃及軍方操控下的審判，除穆巴拉克本人服刑之外，許多參與的鎮壓官員不是逍遙法外就是重罪輕判。因此，穆爾西在聲明中要求對鎮壓案件重新審理、並在聲明發表後解除總檢察長馬哈茂德的職務，這兩項舉動深得民眾歡迎。《時代》週刊文章稱，“埃及革命者基本上都對馬哈茂德被撤感到驚喜”。

第二，重新爭奪司法權。穆爾西與司法部門的鬥法早就開始。今年6月，在穆爾西即將大選勝出前夕，埃及最高憲法法院宣佈解散於今年1月選出的人民議會，在這場選舉中，穆爾西所屬穆兄會政黨獲得高達47%的議席。在當選總統後，穆爾西宣佈了兩項決定，重新調查鎮壓民眾案件，取消憲法法院所做出的解散議會裁定。但第二項很快被憲法法院否決，而穆爾西對此沒有進一步對抗，現在看來他是在等待時機。眼下，憲法法院稱穆爾西這次行動是“對司法獨立史無前例的攻擊”。但憲法法院的“獨立”也並非無懈可擊。首先，其絕大多數法官都是穆巴拉克任命的；其次，在今年6月至7月穆爾西當選後“架空”總統的一系列行動中，憲法法院和軍方配合得絲絲入扣。穆爾西8月向軍方開刀，一舉拿掉國防部長和總參謀長奪得軍權。現在他通過聲明宣佈任何人不能再來干預他的決定，實際上是向司法部門動手，而這與他的第三個目標密切相關。

第三，爭取伊斯蘭憲法無障礙通過。目前，以伊斯蘭人士為主、總數為100人的埃及制憲委員會正在起草一部新憲法。而在上週，委員會中25名自由派及左翼人士宣佈暫不參加起草行動，因為他們“對委員會能否在各政治力量之間協商一致感到失望”。“自由委員會”副主席加利卜表示，“這一組織正朝着出台一部伊斯蘭憲法方向邁進。”目前的制憲委員會已經是今年人民議會選舉後的第二個。第一個制憲委員會產生後，只有75名伊斯蘭成員參與工作，另外25名成員拒絕參與，理由是伊斯蘭人士試圖通過起草憲法強化自己的勢力。故今年4月埃及最高行政法院裁定：委員會因不具代表性而被解散。據BBC報道，埃及有關司法部門日前正打算第二次解散制憲委員會，而穆爾西看來搶先了一步。新憲法聲明將制憲委員會工作期限延長兩個月至明年2月，同時禁止任何司法機構解散制憲委員，這使得穆爾西實際上可以毫無阻礙地通過一部伊斯蘭憲法。如果他希望這麼做的話，而這正是埃及國內其他政治力量和一些西方國家所極為擔心的。

眼下圍繞新憲法聲明的衝突才剛剛開始，穆爾西一箭三雕之後，埃及是否會四分五裂？這才是最是讓人擔心的。 (記者 唐見端)