財政部副部長指出住房保障需市場與政府有機結合

財政部副部長王保安28日指出，做好住房保障工作，應堅持市場與保障並重，分類解決不同層次的居民住房需求問題，並不斷完善住房保障體系和法制建設。

王保安是在中國社科院財經戰略研究院28日舉行的“《中國財政政策報告》：十年回顧暨2012／2013年度報告”發佈會上説這番話的。

王保安説，做好住房保障工作，既不可能全部依靠市場，也不可能完全依靠政府。只能是市場與政府有機結合，做到“低端有保障、中端有支持、高端有調控”，分類解決不同層次的居民住房需求問題。

他強調，當前還應進一步完善住房保障體系和法制建設。目前保障性住房種類多達7大類11個品種，有必要逐步進行科學簡化和歸併保障性住房；同時應根據各地不同狀況適當調整住房保障方式，以租金補貼方式為主提供住房保障，進一步提高住房保障的針對性和實效性；發揮市場機制作用，引導更多社會資金參與投資建設、運營、管理保障性住房；此外，還要建立健全動態管理的准入退出機制和住房保障信息系統，並儘快將住房保障全面納入法制化管理軌道，為住房保障長期穩定健康和可持續發展提供法律保障。

近年來，黨中央國務院高度重視住房保障問題，明確“十二五”期間開工建設3600萬套城鎮保障性住房，使保障覆蓋面達到20％。

數據顯示，截止到2011年底，全國已累計用實物方式解決了2650萬户城鎮低收入和中等偏下收入家庭的住房困難，2012年全國又開工建設城鎮保障性住房745萬套，竣工412萬套。目前，實物住房保障受益户數占城鎮家庭總户數的比例，已經由2008年的不足4％迅速提高到2012年預計的13％左右。如按三口之家計算，大約有1．2億居民通過不同形式的保障解決了住房困難。與此同時，我國開從2008年起開展農村危房改造試點，目前已累計有1033萬貧困農户實施了危房改造。

在推進城鄉住房保障過程中，財政政策發揮了重要作用。據統計，各級財政每年用於保障性住房的資金，已從2007年的98．23億元增加到2011年的3342．91億元，年均增長141．5％，2007年至2011年，全國各級財政累計用於保障性住房的支出達6419．78億元，其中，中央財政專項補助資金從2007年的72億元增加到2011年的1713億元，年均增長120．9％，中央財政累計下達專項補助資金3297．29億元，佔全部支出的51．4％。