周鐵農：中國共產黨對黨建規律認識提升到新高度
鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線
——黨外人士學習貫徹中共十八大精神座談會發言摘要
為全面建成小康社會作出新貢獻
民革中央主席 周鐵農
中國共產黨第十八次全國代表大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，取得了十分豐碩的成果。
在這裏我簡要談談對十八大精神的學習體會和認識。
一是十八大報告總結和提出了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是黨和人民長期奮鬥、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。這一總結，深刻反映了中國共產黨和全國各族人民的道路自信、理論自信和制度自信。
二是十八大報告提出了“確保到2020年實現全面建成小康社會”的宏偉目標，對全面建設小康社會作了最全面的描述和最有力的動員，既為全國各族人民指明瞭前進方向，也為我們各民主黨派履行參政議政、民主監督職能指明瞭前進方向，是民革今後一切工作的中心。民革各級組織和全體黨員一定要把全部智慧和力量凝聚到這一宏偉目標上來，緊緊圍繞全面建成小康社會宏偉目標開展參政議政工作，不斷提高參政議政工作水平和質量，致力發展、關注民生、促進公平正義和社會和諧，更好地服務大局，為全面建成小康社會作出民革獨特的貢獻。
三是十八大報告對今後一個階段執政黨的建設進行了全面部署，提出了一系列新觀點、新舉措，表明中國共產黨對黨建規律的認識提升到一個新的高度，對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。民革作為參政黨，對此感到由衷的欣慰，極大地增強了我們堅持共產黨領導的信念和信心。同時，我們還要以執政黨為榜樣，努力加強民革自身建設，為實現到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，打好堅實基礎。
四是十八大報告關於堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革，特別是報告圍繞“健全社會主義協商民主制度”、“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”提出的政策措施，體現了中共中央對多黨合作事業一以貫之的高度重視，是對我們民主黨派的極大鼓舞，也為參政黨在國家政治生活中進一步發揮積極作用，提供了廣闊的空間。
切實履行好參政黨職能
民盟中央主席 蔣樹聲
舉世矚目的中共十八大勝利閉幕了，這是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。下面，我就學習貫徹中共十八大精神談三點體會。
一、認真學習貫徹中共十八大精神，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。認真學習貫徹中共十八大精神，是民盟當前和今後一個時期的首要政治任務。民盟中央已經做出部署，要求全盟同志認真研讀中共十八大文件，深刻領會十八大的主題、歷史定位和重要意義，深刻領會全面建成小康社會的重要部署。通過學習，把全盟思想和行動統一到中共十八大精神上來。
二、以中共十八大精神為指引，切實履行好參政黨職能。中共十八大對我國改革開放和社會主義現代化建設做出了一系列重大戰略決策和全面部署，我們在深受鼓舞的同時，也找到了今後參政議政工作繼續努力的方向。我們將充分發揮民盟的界別優勢，進一步加大對教育改革、科技創新等方面的關注力度，不斷提高諮政建言和參政議政水平。在此提兩點建議：一是要加快教育改革與發展，努力“辦好人民滿意的教育”。十八大報告提出“努力辦好人民滿意的教育”，我們非常贊同。我們認為，在抓好教育全面統籌發展的同時，要儘快解決人民羣眾意見比較集中、反映比較強烈的熱點難點問題，爭取在三、五年之內，使人民羣眾對教育的滿意度有較大提高。二是通過體制改革，加快實施創新驅動發展戰略。十八大報告提出要“實施創新驅動發展戰略”，這是中共中央把握全局、放眼世界、面向未來做出的重大戰略決策。目前，從體制上來講，制約創新的因素主要是科技與經濟兩張皮的現象仍然嚴重存在，科研與市場隔絕，政府、科研單位、大學和企業在科技發展鏈上的缺位、錯位與越位。要改變這種狀況，必須由國家通過體制改革，制定完善的激勵創新政策和法規體系，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
三、圓滿完成民盟中央的換屆工作，切實搞好政治交接。12月初，民盟要在北京召開第十一次全國代表大會。我們將按照有關政策要求，確保代表大會的圓滿召開，切實搞好政治交接。要保證在人事調整的變化中，保持政治方向不變，優良傳統不變，優勢和特點不變，努力推動多黨合作事業和民盟事業的可持續發展。
為經濟社會發展獻計出力
民建中央主席 陳昌智
中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。民建各級組織和廣大會員完全擁護胡錦濤同志代表中共十七屆中央委員會所作的報告和大會通過的各項決議，衷心擁護大會選舉產生的以習近平同志為總書記的新一屆中共中央領導集體。
通過學習報告，更加堅定了對中國特色社會主義的信念。致力於建設中國特色社會主義事業是新時期民建的性質規定和綱領內容，是全會團結奮鬥的共同理想信念。
通過學習報告，更加堅定了致力於推動科學發展的方向。民建必須深刻認識科學發展觀對於發展中國特色社會主義的重大意義，堅持以科學發展觀為指導，開展履行職能的實踐、衡量履行職能的水平、提高履行職能的能力，更好地為經濟、政治、文化、社會、生態文明的全面建設服務。
通過學習報告，更加堅定了走中國特色政治發展道路的信心。中共十八大報告指出絕不走老路，絕不改旗易幟走邪路，絕不效仿西方的政治制度，首次把協商民主制度列為推進社會主義政治文明的重要任務，充分體現了中國共產黨對協商民主的高度重視，對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的特色和優勢的高度自信。
學習貫徹中共十八大精神是一項長期的任務，首先要把學習中共十八大精神與鞏固政治共識結合起來，堅定正確的政治方向。要教育引導廣大會員自覺增強大局意識、政治意識、參政意識、責任意識，始終保持思想上清醒、政治上堅定。要把學習貫徹中共十八大精神與繼續深化學習踐行社會主義核心價值體系活動相結合，弘揚民建優良傳統，切實搞好政治交接，不斷夯實多黨合作的思想政治基礎。
其次，要把學習中共十八大精神與參政議政工作結合起來，認真學習領會中共十八大確立的今後經濟建設和社會發展的總體方針、戰略部署，充分發揮民建密切聯繫經濟界的特色和優勢，圍繞全面建成小康社會的工作大局，深化改革進程中的重大問題、人民羣眾關注的熱點、難點問題，深入調查研究，為黨和政府分憂解難，為促進經濟社會發展獻計出力。
不斷發展多黨合作事業
民進中央主席 嚴雋琪
中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的具有里程碑意義的大會。胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會在大會上所作的報告，全面總結了過去十年的輝煌成就，系統闡述了堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，明確提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的宏偉目標，是一篇高屋建瓴、總攬全局、內涵豐富、思想深刻的綱領性文獻。
自中共十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中共中央根據我國社會主義民主政治的內在要求，先後頒發了《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》等一系列重要文件，以科學發展觀為理論指導，有力地推動了多黨合作理論和實踐的創新發展。這為中共十八大報告關於民主政治建設的闡述提供了強有力的支撐。十八大報告第一次將“堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革”作為政治建設的主題和主線進行系統闡述和總體佈局，充分顯示了執政黨的高度政治自信。十八大報告明確提出“社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式”，將其作為政治體制改革重要內容作了全面闡述。報告還首次提出“加強同民主黨派的政治協商”，對今後的多黨合作事業必將發揮重要的指導作用。
我國的改革開放正處在新的關鍵階段，我們要同心同德向着共同追求的宏偉目標邁進，多黨合作事業面臨着新的時代要求和發展機遇。我們必須引導和推動民進會員認真學習和領會十八大報告中關於社會主義道路、理論體系、制度的有關論述，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性。推動科學發展是民主黨派在新時期履行職能的第一要務，要切實把黨派成員的思想和行動統一到服務科學發展上來。以科學的理論為指導，發揮各級組織和廣大會員的積極性和創造性，深入調查研究，集智聚力，進一步增強民進服務大局的能力，不斷提高履行職能的水平。要進一步加強民主黨派自身建設，學習和實踐社會主義核心價值體系，建設學習型參政黨，加強制度建設，使民進成為符合時代要求的高素質參政黨，為不斷推進多黨合作和政治協商的理論創新、制度創新、工作創新作出新貢獻。
興起學習貫徹科學發展觀的高潮
農工黨中央主席 桑國衞
我們將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅持中國共產黨的領導。中共十八大報告將堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線作為堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革的核心內容之一，我們將認真學習貫徹執行，在中共十八大的精神指引下，認真做好這次換屆工作，在做好人事更替的同時，尤其要做好政治交接，加強領導班子和代表人士的思想建設，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持好、完善好、發展好，為發展中國特色社會主義作出積極貢獻。
我們要深入學習貫徹科學發展觀，作為農工黨的理論武器和實踐指南。中共十八大報告和中國共產黨章程從堅持和發展中國特色社會主義的戰略全局，高度評價科學發展觀的重大理論貢獻和實踐價值，明確提出科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是中國共產黨必須長期堅持的指導思想，實現了共產黨指導思想的又一次與時俱進。我們要以學習貫徹中共十八大精神為契機，在全黨進一步興起學習貫徹科學發展觀的高潮，引導廣大農工黨員認識和理解科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，與全國人民一道，在中國共產黨領導下奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。
我們要正確把握全面建成小康社會的新要求，把智慧和力量凝聚到實現中共十八大確定的宏偉目標和各項任務上來。中共十八大根據我國經濟社會發展實際，提出“全面建成小康社會”的奮鬥目標，明確了經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節約型和環境友好型社會建設取得重大進展的新要求。農工黨作為以醫藥衞生界、環境保護和人口資源領域高中級知識分子為主的參政黨，在貫徹落實 “五位一體”總佈局方面，特別是在醫療衞生體制改革、生態文明建設和加強社會建設等方面可以大有作為。
開創“僑海報國”新局面
致公黨中央常務副主席 王欽敏
胡錦濤同志代表中共十七屆中央委員會所作的報告，科學回答了中國共產黨在改革發展關鍵時期舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼樣的目標繼續前進的重大問題，體現了高度的政治智慧、巨大的理論勇氣和堅強的實踐決心。致公黨將通過認真研讀十八大報告等有關文件，進一步深刻學習領會十八大的鮮明主題、過去五年的重大成就和十年的歷史進步、科學發展觀的指導地位；深刻學習領會中國特色社會主義道路、理論體系、制度和建設中國特色社會主義的總依據、總佈局和總任務，堅定不移地沿着中國特色社會主義道路繼續前進。
我們將以促進科學發展為參政議政的第一要務，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設貢獻力量。堅持以人為本，關心黨員和所聯繫的歸僑僑眷、歸國留學人員，積極反映他們的利益訴求，為鞏固和發展安定團結的政治局面作出新貢獻；同時，進一步在凝聚“僑”“海”之心、匯聚“僑”“海”之智、涵養“僑”“海”之力、維護“僑”“海”權益等方面多做工作，促進僑務資源的可持續發展。
黨的十八大報告明確提出要實施創新驅動發展戰略，充分説明了黨對科技進步和創新的高度重視。致公黨將充分發揮科技人才相對集中的優勢，圍繞促進科技創新支撐引領產業發展，推進 “工業化、信息化、城鎮化和農業現代化”同步發展；圍繞深化科技體制改革，完善科技創新的評價和激勵機制，推動科技管理體制由研發管理向創新管理轉變；圍繞創新資源高效配置和綜合集成，促進科技金融結合，加快科技成果轉化為現實生產力等問題進行深入調研，為建設創新型國家貢獻力量。
作為參政黨，我們要借鑑中國共產黨的黨建經驗，全面加強自身建設。我們要以深化政治交接為主線，鞏固多黨合作的思想基礎；以全面推進建設高素質參政黨為目標，按照“致力為公、參政興國”的要求，不斷提高自身履職能力建設；以“人才興黨”為着眼點，努力探索新形勢下組織工作的新思路；以開創“僑海報國”新局面為落腳點，不斷提高致公黨團結、凝聚所聯繫羣眾參與社會主義現代化建設的能力和水平。
推動改革深入積極建言獻策
九三學社中央主席 韓啓德
改革開放30多年來，中國的發展取得了巨大的成就，但也積累了很多矛盾。比如，發展不平衡、貧富差距拉大、民生問題凸顯、環境污染嚴重等。再加上當前國際形勢繼續發生複雜而深刻的變化，所以，我們要始終充滿憂患意識，如履薄冰，防止出現任何重大失誤。但另一方面，我們不能丟失自信。沒有自信，就不會有中國今天的發展；沒有自信，不打自倒。
這種自信源自於兩個方面：一是源於中國特色社會主義的成功實踐和偉大成就。自近代以來，中華民族歷經磨難，備受屈辱。為了實現中華民族偉大復興，無數仁人志士奮起抗爭，但一次又一次地失敗了。正是在中國共產黨成立後，團結帶領人民前仆後繼、頑強奮鬥，走自己的路，經歷各種曲折，付出各種代價，我們才相繼取得了革命、建設和改革的勝利，開創了中國特色社會主義道路，使中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。二是來自對中華民族優秀傳統的肯定。中國是世界上唯一未曾中斷、延續至今的文明古國。深厚的文化底藴把中華民族緊緊凝聚在一起，是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。我們學習十八大精神，第一重要的是增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
十八大報告明確提出繼續堅持“一箇中心、兩個基本點”，強調牢牢扭住經濟建設這個中心，決不能有絲毫動搖和放鬆。只有具備了相應的物質基礎，才能實現全面、協調、可持續發展。但是改革開放到今天，我們應該更加強調讓經濟和社會在公平正義的環境下發展，走共同富裕道路，實現社會和諧。社會公平正義，是社會和諧穩定的基礎。我們應當構建更加公平正義的社會選擇機制，促進社會階層有序轉化流動，使底層優秀者得以脱穎而出，營造有利於人人進取奮鬥的社會氛圍，使全體人民共享改革發展的成果，得到實惠。
我國現階段的問題大都是發展中的問題，只有通過深化改革來解決。在推動改革不斷深入的同時，要注意循序漸進。一旦失去秩序，改革的目標非但不能實現，社會可能發生動亂。當前的改革一定要抓住關鍵，找到突破口。我認為應該從解決好政府與市場之間的關係着手。政府要管好該管的事，不該管的事不能過多介入。作為參政黨，九三學社需要在尋找改革的突破點、推動改革深入發展等方面認真調查研究，積極建言獻策，同時我們還有責任協助黨和政府做好理順情緒、增進團結、維護社會穩定的工作。
發揮民間交流平台的作用
台盟中央主席 林文漪
台盟完全贊成十八大報告和大會通過的各項決定，堅決擁護以習近平同志為總書記的新一屆中共中央領導集體。深入學習領會中共十八大精神，是台盟當前和今後一個時期最為重要的政治任務。下面就初步學習的情況，談幾點認識和體會。
中共十八大樹立了中國特色社會主義的光輝旗幟，開創了中國特色社會主義發展的偉大道路。十八大繼承和總結歷史經驗，旗幟鮮明地宣告中國將堅定不移地沿着中國特色社會主義道路前進，實事求是地提出奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，統一了全國人民的思想，極大地增強了廣大幹部羣眾開創改革發展新局面的信心。
中共十八大進一步明確了科學發展觀的歷史地位、指導意義，提出了新形勢下深入貫徹落實科學發展觀的明確要求。十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是充分總結黨領導中國革命、建設和改革的歷史經驗而做出的重要論斷，是馬克思主義基本原理與中國實際相結合的最新成果，是十八大最鮮明的理論創新。
中共十八大明確強調堅定不移地走中國特色政治發展道路，在社會主義政治文明建設上具有重大指導意義。繼中共十六大將黨內民主視為“黨的生命”、十七大將人民民主視為“社會主義的生命”之後，十八大報告再次強調，人民民主是中國共產黨始終高揚的光輝旗幟，要努力實現人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全。這些主張既為民主黨派發揮作用提供了更加寬廣的舞台，更對民主黨派更加緊密地與中國共產黨同心同德、同心同向、同心同行，提出了新的要求，需要深入地思考領會和貫徹落實。
中共十八大開啓了兩岸關係發展的嶄新起點，展現了中華民族偉大復興的光輝未來。從鄧小平同志1982年提出“一國兩制”偉大構想到十八大召開的整整30年裏，特別是十六大以來，隨着兩岸關係和平發展取得歷史性突破，祖國大陸涉台方針政策在實踐中不斷豐富發展。十八大確定的對台工作指導思想與方略，具有里程碑式的意義。在十八大精神指引下，台盟各級組織和全體盟員將充分發揮自身優勢和作用，進一步弘揚中華優秀文化傳統，進一步發揮好各種民間交流平台的作用，進一步關注兩岸經濟、文化合作，團結台灣同胞建設好中華民族共同家園。
推動非公經濟轉變發展方式
全國工商聯主席 黃孟復
黨的十八大描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，是中國共產黨帶領全黨全國各族人民在新形勢下堅定不移走中國特色社會主義道路的政治宣言和行動綱領。
十八大專門就促進非公有制經濟持續健康發展作出了新的重要論述。把“兩個毫不動搖”放在全面深化經濟體制改革的突出位置，強調保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護；提出鼓勵和引導新的社會階層人士為中國特色社會主義事業作出更大貢獻。
這充分表明黨中央對發展壯大非公有制經濟的戰略更加重視，為包括非公有制經濟在內的各類市場主體創造公平發展環境的決心更加堅定，對非公有制經濟人士投身中國特色社會主義偉大事業的號召更加有力。這為更好地促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明瞭前進方向，增強了包括廣大非公有制經濟人士在內的全黨全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路的信心和決心。
認真學習貫徹十八大精神是當前和今後一個時期工商聯的首要政治任務。我們一定把思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全面建成小康社會宏偉目標上來，堅定道路自信、理論自信、制度自信，為建設中國特色社會主義作出新貢獻。要更加自覺地用十八大精神武裝頭腦、推動工作，把“兩個健康”工作主題融入到工商聯工作的各方面和全過程。要更加自覺地把圍繞中心服務大局作為根本方向，深入貫徹落實科學發展觀，努力推動非公有制經濟加快轉變發展方式。要更加自覺地把非公有制經濟人士思想政治工作作為踐行“兩個健康”工作主題的生命線，堅持團結、服務、引導、教育方針，尊重非公有制經濟人士在自我教育中的主體地位，凝聚最廣泛的發展力量。要更加自覺地把“三性”有機統一作為踐行“兩個健康”工作主題的綜合優勢，促進思想政治、經濟服務、社會管理等工作的深度融合。要更加自覺地把統籌兼顧作為踐行“兩個健康”工作主題的根本方法，以重點問題的突破和難點問題的解決帶動全局，統籌做好各項工作。
為民族復興再立新功
無黨派人士 林毅夫
十八大報告提出：到2020年時，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的美好願景。對此全國人民充滿希望，我們也充滿信心。根據東亞國家和地區的發展經驗，我國尚有維持20年年均8%增長的潛力。如果政策對頭、深挖潛力，上述兩個翻一番的目標必然實現。對此，我認為應該按照十八大報告要求，從內外兩個方面着手。
首先，對內深化改革，解決羣眾最為關注的收入分配不均和貪污腐敗問題。我非常贊成十八大報告提出的提高居民收入在整個國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，以及初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加重視公平的目標。要落實上述要求，關鍵是按照比較優勢來發展經濟。因為按比較優勢發展產業，經濟會最有競爭力，效率會最高。發展中國家勞動力相對豐富、資本相對短缺，勞動力相對密集的產業能得到快速發展，就能充分就業，分享經濟發展果實。其次，對外堅持互利共贏，走和平發展道路。
十八大報告從推進中國特色社會主義民主政治建設的高度，精闢闡述了統一戰線“奪取中國特色社會主義事業新勝利的重要法寶”作用，對堅持和完善多黨合作制度、健全社會主義協商民主制度作出了一系列新論述，同時也對無黨派人士提出了新的要求。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度一個鮮明的特點，是把無黨派人士納入制度框架，將無黨派人士作為我國政治生活中的一支重要力量。目前，我國共有大專以上知識分子1.19億人，其中共產黨員近3000萬，民主黨派成員88萬，其他近9000萬是黨外知識分子，這當中相當部分是無黨派人士。
十八大為今後我國的發展指明瞭方向。我們無黨派人士將把學習宣傳貫徹十八大精神作為當前和今後一個時期的自覺任務，深刻領會十八大的主題、精神實質和戰略部署，與黨同心同德、同向同行，發揮自身優勢和羣體優勢，服務經濟社會發展，在黨領導下為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義事業新勝利和中華民族的偉大復興再立新功。