李克強會見防艾草根代表 要求講困難別歌功頌德

11月26日，在世界艾滋病日到來前夕，李克強與防治艾滋病民間組織的代表座談。新華社發

在艾滋病傳播途徑更隱蔽、更私密等新的情況下，社會組織參與艾滋病防治更具有獨特作用。要在資金、技術等方面給社會組織以扶持，研究建立防艾基金，多元出資給予支持。要創新財政投入方式，更多地向社會購買服務，完善對公益性組織的税收減免政策。——李克強

在世界艾滋病日到來前夕，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院防治艾滋病工作委員會主任李克強26日下午與防治艾滋病民間組織、有關國際組織的代表座談。隨後，又主持召開國務院防治艾滋病工作委員會第四次全體會議。李克強強調，防治艾滋病必須發揮社會組織的作用，更多地向社會購買服務。

>>座談

代表感謝副總理關切就醫難

參加座談的有來自北京、天津、河北、上海等地的十餘家民間組織代表，他們中既有白髮的退休醫生，也有青年大學生，有很多是長期從事艾滋病防治工作的志願者，還有些本身就是感染者。

一些代表特意對前幾天艾滋病患者就醫被拒報道後，李克強副總理第一時間作出指示表示感謝。李克強回應説，以人民利益至上、以人民健康為重，這是政府應盡的責任。

代表們提出希望在服務購買、資金投入、税收優惠、運作環境等方面得到政府更多支持。

>>部署

指示要研究建立防艾基金

座談結束後，李克強主持召開國務院防治艾滋病工作委員會第四次全體會議。會議認為，我國艾滋病疫情快速上升的勢頭得到遏制，總體疫情保持在低流行水平，感染者發現率逐步提高，接受治療病人的病死率下降近一半。

李克強指出，防治艾滋病，政府責任重大。要抓緊研究解決一些突出問題，更有效地開展防控。要擴大抗病毒治療範圍，只要發現感染者就及時進行免費抗病毒治療，預防和延緩發病；對於抗機會性感染治療費用，在已納入新農合大病保障的基礎上，進一步研究納入城鎮職工和居民基本醫保。

李克強強調，防治艾滋病必須發揮社會組織的作用。要探索完善有效機制，在資金、技術等方面給社會組織以扶持，研究建立防艾基金，多元出資給予支持。

現場

與12名社會組織負責人談防艾工作

李克強現場辦公給衞生部留作業

11月26日下午，12位來自各地的防艾組織代表度過了難忘的一個半小時。在世界艾滋病日到來的前夕，他們代表全國數千家民間公益組織，與國務院副總理、國務院防治艾滋病工作委員會主任李克強一同座談。記者昨日回訪多位與會代表，還原座談會過程。

不要你們歌功頌德

座談會上，李克強開門見山地説，“民間組織、‘草根組織’瞭解艾滋羣體最真實的情況和最細微的訴求，在國務院召開防艾工作會議之前聽聽你們的意見，會使我們的會議更有針對性。”他要求代表們不用按照事先安排好的順序，自由發言，而且表明態度，“不是要你們歌功頌德的，只講問題和困難。”

代表們一聽這話，立即爭着發言。

天津深藍工作組的負責人嘎嘎首先提出，國內民間防艾組織目前主要依靠的是國際項目的支持，隨時面臨“斷炊”的問題。嘎嘎所在的工作組一共做了10005人次艾滋病檢測，累計確認了345名感染者，2011年篩查出的數量佔天津全年的29.95%。“我們希望能夠促進政府購買我們的服務。”

代表歷數工作難題

雖然只有短短幾分鐘的發言，但代表們你一言我一句，把民間組織在防治艾滋病工作當中的主要困難都展現了出來。

多位代表提到民間組織“註冊難”的問題。找不到掛靠單位，便不能註冊為非營利性組織，只好註冊為“民辦非企業單位”。李克強立即要求衞生部長陳竺進行調查。

李克強還當場提議：“財政部對民辦非營利非企業組織實行免税政策，是不是可以先從防艾組織上‘突破’？”

還有醫療保險的問題。數據顯示，北京的艾滋病感染者60%是外地流動人口，而且沒有醫保。李克強説，馬上調研，看醫保能不能向艾滋病患者傾斜一些。

現場要求部長落實

讓嘎嘎等代表意想不到的是，李克強不僅兩次打斷自己的發言，聽聞民間組織的困境，立即側身對身邊的陳竺説，“你記一下，馬上落實，要支持他們的工作。”嘎嘎立即接話説，全國還有很多類似的組織，“他又側身對衞生部部長陳竺説，你瞭解一下，全國還有多少這樣的組織。”李克強還提到，是否可以考慮建立一箇中國的全國防艾基金。

認真聽，仔細記，不清楚的隨時插話……代表們為李克強隨和務實的工作態度所打動，紛紛道出自己實際工作中的問題，並提出建議。最終，原定一個小時的會議推後了半個多小時。由於時間緊，李克強把所有的問題都記了下來，並且告訴代表們，如果有説得不夠充分的，大家可以形成文字材料留在衞生部，進一步討論研究。

充分肯定社會組織

一轉眼，一個半小時的座談會就結束了，而在另外一個會場上，來自各部委和各省市參加國務院防艾工作會議的代表們已經等了許久。在總結髮言中，李克強副總理説，“今天的發言可真正做到了‘零歧視’，但是今天聽到了這麼多基層的聲音，延長了也非常值得。”事實上，在隨後的全國會議中，李克強一再提到了這些民間組織的意見。

北京最大的民間艾滋病防治機構淡藍網CEO耿樂説，李克強在總結中對民間組織的工作表示認可。“他説，社會組織是不可替代的，政府做不了的很多事你們可以做。”

耿樂回憶，在座談會上，李克強提到，“你們代表了全國幾千家組織，幾千家多嗎？不多，應該有更多人加入到防艾工作中來。”

特寫

親切握手艾滋病感染者

淡藍網CEO耿樂24日突然接到了衞生部門的通知。“説有一位領導要見我們，要我們談一談自己的工作，每人有兩三分鐘時間發言，但沒説是誰。”

26日下午兩點半，各防艾組織的代表們才知道，將要見到的是李克強副總理，大家一下子興奮起來。耿樂回憶，代表們簡單地交流了幾分鐘，把各自要説的話順了一遍，就走進了衞生部三樓一間狹小的會議室。

3點左右，李克強副總理帶着衞生部部長陳竺、民政部部長李立國走了進來，並與代表們一一握手。

耿樂站在最前面，看到李克強向自己走來，耿樂壯了壯膽子伸出手説：“總理您好，很高興見到您，我是淡藍網的耿樂。”李克強説：“我也很高興見到你，你們辛苦了，你們做的工作很好。”

在12位代表中，至少3個人是公開的艾滋病感染者。佑安醫院恬園工作室的段義握手時道出了自己的感染者身份，但李克強表現得十分熱情，“他説，你氣色這麼好，真不錯。” 本報記者雷軍