“財政懸崖”倒計時1個月 美仍未有解決辦法

視頻：奧巴馬與國會領導人談“財政懸崖” 來源：上海東方衞視

中新網11月30日電 綜合報道，美國總統奧巴馬日前向國會發出新提議，索要500億美元促經濟，並仍堅持對富人增税方案。共和黨人視白宮的做法為“削減國會對聯邦政府債務的控制力度”，並不同意以通過提高富人税率的方式減赤。在距離“財政懸崖”僅剩1個月的時間點上，兩黨對如何解決“財政懸崖”問題的談判依舊無實質進展。

民主與共和兩黨各執一詞 談判仍無實質進展

自美國大選於3周前結束以來，民主與共和兩黨圍繞如何避免經濟可能跌落的“財政懸崖”問題進行了多次會談。但事實表明，兩黨在關鍵點上互不妥協、各執一詞，談判仍無實質進展，國會尚未有實際解決辦法。

奧巴馬與民主黨在向富人階層增税的問題上立場堅定。他已明確表示，將不會簽署任何包含延長年收入25萬美元以上富人家庭減税政策的法案，“因為不提高最高收入人羣的税率就難以達成平衡減赤的目標。限制税收抵扣額和填補税收漏洞固然重要，但僅靠這兩項難以增加足夠多的税收收入。”

媒體稱，兩黨的分歧焦點在於共和黨人希望為所有人(包括富人)都延長減税的優惠期，而奧巴馬和民主黨人則希望僅為年收入25萬美元以下的中低收入家庭提供減税政策，此舉遭到共和黨強烈反對，導致兩黨税改談判陷入僵局。

另外，在“減支”方面，共和黨主張維護國防經費等開支，削減政府部門資金和社會安全福利領域的投入；而民主黨則要求削減國防開支，補貼能源企業。雖然奧巴馬同意削減3400億美元醫療項目開支，但並未包括減少健康和退休福利。

對此，美國參議院兩黨領袖近日分別發表講話，對“財政懸崖”談判表示失望。

若跌落“財政懸崖” 美失業率升至9%經濟或陷入衰退

兩黨在此問題上僵持不下，讓外界對美國經濟的未來走向感到擔憂。分析稱，美國經濟若跌落“財政懸崖”，將會出現失業率大幅上升、GDP增速放緩、民眾消費鋭減，經濟有可能再次陷入衰退的境況。

白宮此前發出報告警告説，如果美國跌落“懸崖”，即“增税減支機制”自動啓動，將直接導致民眾消費鋭減。白宮預計，若實施增税政策，明年消費者支出可能比在不增税的情況下減少2000億美元。

由於消費佔美國經濟的比重超過70%，少消費意味着整個經濟將喪失增長動力。不僅如此，美國實際國內生產總值增速將減少1.4%，2013年實際GDP下降0.5個百分點，預計這會給經濟帶來約6000億美元的下行風險。

另據美國國會預算局的報告顯示，如果跌入“懸崖”，2013年美國失業率會超過9%，明年第四季度失業率將升至9.1%。

美聯儲主席伯南克警告説，如果美國政治家不能找到避免“財政懸崖”的對策，美國經濟可能會走向衰退。經濟學家表示，若國會不能就此問題達成妥協，那麼税收增加和預算減少連在一起造成所謂的“財政懸崖”，可能導致美國經濟再次衰退。

美“財政懸崖”危機或外溢 殃及全球經濟

面對美國兩黨不能及時談攏、拿出解決“懸崖”問題的政策，國際社會開始擔心“財政懸崖”問題的外溢效應可能衝擊全球的經濟復甦。

據悉，2011年的預算之爭讓美國史無前例丟掉了AAA的主權評級。如果“財政懸崖”問題得不到解決，美國主權評級可能再次被下調，這會導致充滿不確定性的全球市場更加動盪。

美國有線電視新聞網發表評論説，一旦美國經濟因“財政懸崖”而陷入衰退，全球經濟將受其牽連而惡化，歐元區經濟在歐債危機中運行更為艱難，或許會引發新一輪全球銀行業危機。

國際貨幣基金組織警告説，美國“財政懸崖”問題和歐元區債務危機可能對全球經濟構成極大風險。

經合組織秘書長安赫爾·古里亞在發佈展望報告時警告説：“一旦美國滑落‘財政懸崖’，將令已經疲軟的經濟陷入衰退。與此同時，如果歐元區危機未獲妥善解決，將會引發嚴重金融衝擊並導致全球經濟下滑。”

鏈接：何為“財政懸崖”？

“財政懸崖”這一概念是美聯儲主席伯南克今年2月7日在美國國會聽證會上提出來的。它意指美國的幾項挽救經濟的措施，包括小布什政府的税收優惠減免和奧巴馬政府的2%薪資税減免、失業補償措施延長以及“自動減赤機制”等措施，均在2013年1月1日到期。

如果美國民主、共和兩黨不能在今年底前達成共識，美國將出現增加税收和削減開支併發局面，全年將增加税收5320億美元，削減政府開支1360億美元，裏外合計高達6680億美元，支出曲線將如同懸崖般掉頭向下，嚴重影響“復甦拉鋸”中的美國經濟。