國務院安委會掛牌督辦貴州“11·24”煤與瓦斯突出事故

新華網北京１１月３０日電（記者陳煒偉 陳晨）記者１１月３０日從國家安全監管總局獲悉，安全監管總局和國家煤礦安監局就造成２３人死亡、５人受傷的貴州“１１·２４”重大煤與瓦斯突出事故通報指出，事故暴露出諸多問題，國務院安委會已對該事故的查處實行掛牌督辦，查處結果將及時向社會公佈。

據通報，１１月２４日，貴州省盤南煤炭開發有限責任公司響水煤礦河西採區發生一起重大煤與瓦斯突出事故，造成２３人死亡、５人受傷。響水煤礦為煤與瓦斯突出礦井，設計生產能力４００萬噸／年，其中河西採區設計能力１００萬噸／年，播土採區設計能力３００萬噸／年。

據初步分析，事故原因為該礦河西採區１１３５工作面運輸巷掘進未按設計採取區域防突措施，掘進作業導致煤與瓦斯突出。

監管部門通報指出，該事故暴露出諸多問題：一是該礦未按照防突設計施工，停止了底板抽放巖巷超前掘進、預抽瓦斯的區域性防突措施的實施，區域防突措施效果不達標；二是遇到地質構造時，未採取相應安全技術措施；三是事故發生後，在１１３５運輸巷掘進工作面瓦斯傳感器和迴風巷瓦斯傳感器先後達４％的監測峯值時，調度員和通風管理人員出現將其判斷為監控系統故障的失誤，未在第一時間採取停電、撤人措施，貽誤了寶貴救援時機；四是該礦培訓工作不到位，應急處置能力差，職工缺乏自救意識；五是該礦有多家投資主體，安全生產管理機制不健全，主體責任落實不到位。

為深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦安全生產工作，監管部門要求，要進一步加大執法檢查力度，繼續保持嚴厲打擊非法違法、違規違章行為的高壓態勢，切實維護規範、有序的煤礦安全生產秩序。

通報要求，要嚴格落實“兩個四位一體”綜合防突措施。對區域防突措施不到位、未消除突出危險性的煤層，要立即停產整頓，禁止掘進和回採作業；對不實施區域防突措施且不具備防突能力的煤與瓦斯突出煤礦，要依法提請地方政府予以關閉。井下出現瓦斯超限時，必須立即斷電撤人，查明原因。

此外，通報要求，要切實加強停產煤礦的復工復產工作，切實加大事故查處力度。