我國將進一步推進著作權集體管理制度建設

新華網杭州１１月３０日電（記者 馮源）國家版權局副局長閻曉宏在此間表示，中國的著作權管理組織發展空間廣闊，但是由於這項制度起步晚、基礎差，還面臨許多問題和困難，對此，國家版權局將進一步推進這項制度的建設。

由國家版權局和國際複製權組織聯合會主辦、中國文字著作權協會和浙江省版權局承辦的“數字環境下的版權集體管理國際研討會”２９日在杭州開幕。閻曉宏在會上表示，中國著作權集體管理組織不僅要解決傳統環境下的版權授權問題，還要與世界各國同行共同面對新技術帶來的問題和挑戰。而在中國還存在着提升社會公眾版權意識這一非常重要的問題。

閻曉宏説，著作權集體管理是解決數字環境下版權問題的重要途徑，政府部門對著作權集體管理的支持和監管也必不可少，而組織自身完善則是推進集體管理組織的關鍵。接下來，國家版權局將在完善法律制度、會同民政部加強監管、強化著作權集體管理組織自身建設、加強宣傳和加強國際交流與合作等方面推進我國的著作權集體管理制度。

閻曉宏透露，目前，國家版權局正受國務院法制辦等部門的委託，為《中華人民共和國著作權法》第三次修訂開展初步工作。工作持續已近一年，並廣泛地徵求意見，準備年內將草案提交國務院，最後還要提交全國人大。同時，國家版權局正在積極制定《教科書法定許可付酬辦法》和新的《出版文字作品報酬規定》。這兩個部門規章已基本完成制定工作，將在一定範圍內徵求意見後出台。

“著作權集體管理在中國屬於新生事物，很多人連版權費的收取和分配的概念都不知道。政府要加大宣傳，管理組織對作品的使用者和權利人也要積極宣傳。”閻曉宏特別強調宣傳的重要性，“如果這些基本概念都不知道，一聽收費老百姓就會認為是‘亂收費’，其實這不是財政收費，而是權利人應得的作品使用費，特別是在尊重知識、尊重創新的環境下，我想這個工作需要大力加強。”