2012年菲律賓經濟喜中帶憂：仍面臨失業等問題

菲律賓官方日前公佈的數據顯示，今年前三季度，該國經濟增長率高達6.5%，成為亞太地區經濟增長最快的國家之一。但是，經濟指標上揚的同時，菲經濟仍面臨高失業率、熱錢大量湧入和歐美經濟不振等不確定因素影響。

菲律賓國家統計協調委員會11月28日公佈的數據顯示，第三季度，菲律賓國內生產總值同比增長7.1%，超出市場預期，從而使前三季度的經濟增速提高到6.5%。菲政府認為，今年經濟增長超過先前設定的5%到6%的年度目標已成定局。

該委員會主席何塞·阿爾韋特在公佈數據時説，菲律賓三大產業均為該國經濟快速增長做出了貢獻，其中服務業為該國經濟增長提供了強勁動力，工業持續增長對經濟起到了支持作用，而農業也在天災頻發的不利條件下取得增長。

數據顯示，按2000年不變價格計算，今年前三季度，農業、工業和服務業的產值同比增長了1.81%、6.16%和7.59%。

阿爾韋特説，內需旺盛和政府投資增加是菲律賓經濟快速增長的重要原因，外貿增長也對經濟增長起到了促進作用。按不變價格計算，今年前三季度，居民和政府最終消費支出同比增長7.19%，其中政府最終消費支出取得了兩位數增長。分析人士認為，由於第四季度是聖誕季，節日消費和海外勞工匯款增加將推動菲律賓內需保持強勁增長。

作為典型的內需驅動型經濟體，私人消費佔菲律賓國內生產總值的比重約為七成。為更好刺激經濟增長，今年菲政府改變了多年來吝於投資的習慣，大幅增加基建投資，投資佔國內生產總值的比重調高至20%。2012年預算中，政府用於基礎設施建設的撥款約為81.78億美元。而2013年預算中，這一數字升至97.56億美元，創下歷史新高。

但是，光鮮的經濟數據下，菲經濟仍存在一些不確定性因素。首先，經濟快速增長尚未讓菲律賓普通民眾得到實實在在好處。根據菲政府公佈的最新數據，菲律賓失業率為7%，僅比2011年下降了0.1個百分點。與此同時，不充分就業率高達22.7%，遠高於去年19.1%的水平。獨立研究機構社會氣象站此前發佈的研究報告顯示，兩成菲律賓家庭近期有過捱餓經歷，約有一半的菲律賓家庭自認為貧窮。

其次，由於股市和比索走勢強勁，加上標普和穆迪等國際評級機構調高菲律賓信用評級，大量“熱錢”湧入菲律賓。根據菲律賓央行統計，截至11月16日，淨流入菲律賓的外國證券投資為31.60億美元。“熱錢”流入流出的數量和頻率要高於往年，增加了菲律賓資本市場的不穩定性。國際貨幣基金組織和世界銀行均對“熱錢”湧入帶來的風險發出警告，菲政府也表示正密切監督“熱錢”流入情況，必要時將出手應對。

此外，歐債危機和美經濟疲軟也給菲經濟增長前景蒙上一層陰影。菲律賓國家經濟和發展局局長巴利薩坎對媒體説：“歐元區的問題仍未解決，美國也即將面臨財政懸崖。美國經濟復甦緩慢繼續對菲律賓經濟造成負面影響。”他還説，由於美國貨幣管理當局試圖通過定量寬鬆政策提振經濟，造成比索快速升值影響了菲律賓出口，損害了該國競爭力。(記者 高飛)