巴勒斯坦獲頒“出生證” 一一年輕人激動昏倒
第67屆聯合國大會11月29日以138票贊成、9票反對、41票棄權的表決結果通過決議，決定在聯合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。表決之前，巴勒斯坦民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯呼籲，聯合國賦予巴勒斯坦拖延已久的“出生證”。
七成國家投贊成票
11月29日下午，聯合國大會就《巴勒斯坦在聯合國的地位》決議草案舉行投票表決。表決結果為138票贊成、9票反對、41票棄權，以壓倒性優勢通過決議。
聯合國現有193個正式會員國，其中188個會員國代表參加11月29日表決。投贊成票國家包括法國、俄羅斯、中國、埃及、土耳其、日本、巴西、阿根廷、奧地利、意大利等，投反對票的為美國、以色列、加拿大、捷克以及幾個太平洋島國，英國、德國、羅馬尼亞、韓國和一些巴爾幹國家投棄權票。
這項表決結果不出意料。表決前，阿巴斯在聯大講話。“65年前(1947年)的今天，聯合國大會通過181號決議，決定把巴勒斯坦土地劃分為兩個國家，這個決議成為以色列的出生證，”他説，“今天，聯大聽到的呼聲是，賦予一個真正巴勒斯坦國的出生證。”
巴勒斯坦自1974年成為聯合國觀察員實體，此後多次尋求提升在聯合國地位。巴勒斯坦去年9月尋求成為聯合國正式會員國因美國和以色列阻撓失敗，今年轉變策略，改為申請成為“觀察員國”。
西岸學校放假慶祝
消息通過電視直播傳到巴勒斯坦後，匯聚在巴各大城市中心廣場的數萬民眾揮舞旗幟、放射煙火、在街頭起舞慶祝。
當天，約旦河西岸各大城市的大中小學放假，以舉行慶祝活動。而在加沙地帶，也有巴民眾上街，他們高舉巴民族解放運動(法塔赫)、巴伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)旗幟以及阿巴斯的頭像表示聲援，這對於分庭抗禮五年來的兩地實屬罕見。
哈馬斯領導人伊斯梅爾·哈尼亞説，哈馬斯支持任何巴勒斯坦人為建國取得的成就，但哈馬斯沒有改變不承認“佔領者”的立場和對難民迴歸權的主張。
與去年9月的反對和批評態度不同，今年，包括哈馬斯、伊斯蘭聖戰組織(傑哈德)在內的巴勒斯坦各派宣佈支持阿巴斯爭取加入聯合國的努力。
□現場
巴方電視台直播投票
當地時間11月29日深夜，儘管拉姆安拉街頭寒風刺骨，但大批巴勒斯坦人仍很早就聚集到市中心阿拉法特廣場，通過廣場上臨時豎起的大屏幕，收看聯合國大會就題為《巴勒斯坦在聯合國的地位》的決議草案進行投票表決的現場直播。
首先發表演講的是蘇丹駐聯合國代表，他在講話中一個一個地念出了支持巴勒斯坦成為聯合國觀察員國的國家名字。每念出一個國名，廣場上的巴勒斯坦人就大聲歡呼一次，當他在講話結束後邀請巴民族權力機構主席阿巴斯發言時，廣場上的人們開始瘋狂高喊阿巴斯的暱稱“阿布·馬贊”。
阿巴斯演講語氣鏗鏘有力，絲毫看不出已經是年近八旬的老人。阿巴斯説：“未來的巴勒斯坦國將是以1967年戰爭邊界線為國界，以東耶路撒冷為永久首都的獨立的巴勒斯坦國。”話音剛落，現場響起了經久不息的掌聲。
當輪到以色列駐聯合國代表發言時，還沒開口，廣場上就已噓聲一片。演講還未結束，負責轉播的巴勒斯坦電視台乾脆把直播信號暫時掐斷，像插播廣告一樣放起巴勒斯坦傳統舞曲，人們隨着歡快的音樂又唱又跳。
一名年輕人激動昏倒
投票即將開始，之前還載歌載舞的巴勒斯坦人全都安靜下來，所有人眼睛都死死盯住大屏幕，屏住呼吸等待最終的結果。
人羣中突然有人大喊：“真主至大！”現場的巴勒斯坦人沸騰了，發出了怒吼聲和歡呼聲。
投票結果出來後，拉姆安拉響起了汽車的鳴笛聲，廣場上的年輕人歡呼雀躍，巴勒斯坦警察開始朝天鳴槍，有的老人流下了激動的淚水。記者身邊一個巴勒斯坦年輕人因興奮過度當場昏倒，被眾人抬上了救護車。
高中教師阿米爾激動地對記者説：“這樣聯合國就會給巴勒斯坦國劃定國界，被以色列佔領的土地就不再是爭議領土了！”
拉姆安拉市民賈馬爾對記者説：“這是巴勒斯坦人向建國目標成功踏出的第一步，這證明我們有能力做任何事情。”
□背景
巴勒斯坦“入聯”征程
1974年
11月開始成為聯合國觀察員，巴勒斯坦方面的活動以巴勒斯坦解放組織(簡稱巴解組織)的名義進行。
1988年
11月15日巴勒斯坦國宣告成立，聯大於同年12月15日決定，以“巴勒斯坦”的名稱代替“巴解組織”的稱謂。
1997年
12月，阿拉伯國家正式向聯大提出決議草案，要求將巴勒斯坦在聯合國的地位提升為僅次於正式會員國的無投票權會員。1998年7月，聯大以壓倒多數票通過決議，巴勒斯坦在聯合國的地位得到提升。
2011年
9月，巴勒斯坦向聯合國秘書長潘基文遞交申請，尋求成為聯合國正式會員國，但因美國和以色列反對而未能獲得安理會支持。
10月31日，聯合國教科文組織大會投票通過關於巴勒斯坦以成員國身份加入該組織的提案。這是巴勒斯坦首次獲准以成員國身份加入聯合國機構。
2012年
9月，巴勒斯坦宣佈將尋求在本屆聯大期間成為聯合國觀察員國。11月29日，第67屆聯大決定在聯合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。這意味着巴勒斯坦可以參加聯合國下屬其他機構。
□聲音
“我感覺我們生活在歷史性的一天，巴勒斯坦國的
誕生。” ——拉姆安拉居民蘇哈·阿瓦達拉
“現在，我們可以把以色列拖上國際法庭……這對我們非常重要。” ——拉姆安拉居民穆罕默德·伊薩
“以色列過去60年所作所為都是犯罪，他們奪取我們的土地、孩子和未來。現在，戰鬥在聯合國打響。”
——拉姆安拉一家知名餐館店主
20-21版均據新華社
□各方反應
以色列
聯合國單邊決定沒有意義
以色列總理內塔尼亞胡11月29日晚稱，聯合國大會當天通過的給予巴勒斯坦聯合國觀察員國地位的決議對巴勒斯坦建國沒有作用。“這是一個無意義的決議，不會改變任何實際情況，”他當天在耶路撒冷舉行的一場活動中説，“它不會推動巴勒斯坦國的建立，而會拉遠巴方與這一目標的距離。”
內塔尼亞胡説，除非巴勒斯坦承認以色列為猶太人國家、宣佈結束巴以衝突、切實採取安全舉措保護以色列及其公民，否則巴勒斯坦國不會建立。
內塔尼亞胡重申，以巴之間的和平只能通過不設任何前提條件的直接談判，而非聯合國的單邊決定來實現。
以色列外交部副部長丹尼·阿亞隆29日聲稱，無論結果怎樣，“巴勒斯坦人最終仍是失敗者”。他説，“在我看來，這(對於巴方而言)是一樁‘虧本買賣’，”阿亞隆説，“這只是一種舉動，沒有任何(實質)內容。”
美國
將繼續推動巴以直接和談
美國堅稱巴勒斯坦獲得觀察員國地位不會改變現狀，實現巴勒斯坦建國的唯一途徑在於與以色列恢復直接談判並達成協議。
美國常駐聯合國代表蘇珊·賴斯在投票後説：“今天這個不幸、起反作用的決議將為和平道路構成新障礙……巴勒斯坦人明早醒來，將發現他們的生活沒有改變，除了持久和平的前景變得更加模糊。”美國國務卿希拉里·克林頓與賴斯用詞相同，也使用“不幸”、“起反作用”等詞彙形容這次投票表決。
美國國務院發言人維多利亞·紐蘭29日表示，儘管巴勒斯坦方面不顧美國反對尋求通過聯合國大會提升自身地位，但美國政府將繼續努力推動以色列和巴勒斯坦恢復直接和談。
中國
巴正義事業獲廣泛支持
中國外交部發言人洪磊11月30日説，這是巴勒斯坦在獨立建國道路上取得的又一積極進展，表明巴勒斯坦人民恢復民族合法權利的正義事業得到國際社會更加廣泛的支持。中方同大多數會員國一道，對決議投了贊成票。我們一向主張，獨立建國是巴勒斯坦人民的合法權利，是實現巴勒斯坦、以色列兩個國家和平共處的基礎和前提。
俄羅斯
相信巴方建國可以實現
據俄塔社報道，俄外交部副部長波戈丹諾夫11月29日在莫斯科公佈了俄總統普京致巴民族權力機構主席阿巴斯的一封信函。普京在信中表示，俄羅斯支持巴勒斯坦建國。
普京在信中説，他相信巴勒斯坦建國是“完全可以實現的任務”，俄羅斯會給巴勒斯坦提供必要支持。他説，“用公正的政治手段解決巴勒斯坦問題是中東地區實現全面長久和平的最重要條件。”
土耳其
升級將為和談提供動力
土耳其外長艾哈邁德·達武特奧盧説：“批准巴勒斯坦在聯合國的非會員國地位將產生推進作用……將為一個經談判確認的全面方案創造長期以來急需的動力，而不是選擇一個替代方案。”
名詞解釋·觀察員國
聯合國觀察員有多種類型，包括非會員國家、觀察員實體、政府間組織、民族解放運動。
經11月29日聯大表決，巴勒斯坦地位由“觀察員實體”升為“觀察員國”，即“非會員國家”。巴勒斯坦升級以前，聯合國唯一觀察員國為梵蒂岡；瑞士2002年成為聯合國會員國以前，是觀察員國。
成為“觀察員國”以後，巴勒斯坦可在聯合國會議上獲得更大發言權。但是，不同於聯合國會員國，觀察員國在聯合國大會上沒有投票權。
聯合國不能直接承認某個國家，一個國家的主權通常需要獲得雙邊認可。不過，一些分析師解讀，聯大接納巴勒斯坦為觀察員國，意味多數會員國認可巴勒斯坦為獨立國家。通常情況下，獲得會員國地位前，一國的主權需獲得全球廣泛認可。
觀察
巴方升級以方被動
分析人士認為，雖然巴勒斯坦“升級”為觀察員國的象徵性意義大於實際意義，但其帶來的積極影響也不容忽視。巴方“升級”並不會給巴以之間的現狀帶來實質變化，巴以和平進程短期仍難以破冰。
阿巴斯取得外交加分
從巴民族權力機構來看，“入聯”成功有利於鞏固其地位。近來，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)在加沙地帶發生新一輪衝突。在此過程中哈馬斯顯示出令巴勒斯坦人振奮的“軍事實力”，使得該組織民意支持率上升，而巴民族權力機構主席阿巴斯則相對黯然。此次“入聯”成功無疑讓阿巴斯扳回一局。這一點從加沙民眾對“入聯”成功的反應上就可見一斑：他們高呼支持阿巴斯的口號，認為此前巴勒斯坦人在與以色列的衝突中取得了“軍事勝利”，現在又取得了“外交勝利”。
有利巴內部各派團結
從巴勒斯坦內部來看，此次“入聯”成功有利於增強巴勒斯坦人的自信心和團結巴各派力量。控制加沙地帶的哈馬斯以及伊斯蘭聖戰組織(傑哈德)等各派別去年曾對“入聯”表示反對，而今年均表示支持。阿巴斯領導的巴民族解放運動(法塔赫)和哈馬斯還透露，“入聯”後兩派將繼續推動結束分裂、實現內部和解的進程。
有利巴增強談判地位
從巴以和談看，“入聯”有利於增強巴方在談判中的地位。巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特曾指出，得到聯合國觀察員國身份並不能從實際上結束以色列的佔領，“但能夠使巴以談判成為兩個國家之間的談判”。
阿巴斯此前也表示，以色列試圖將約旦河西岸定性為“有爭議的土地”，而“入聯”意味着聯合國承認以1967年邊界為基礎的巴勒斯坦國，在此之後約旦河西岸將是“不可否認的被佔領土”。這將使得巴方在與以色列的談判中擁有國際承認的地理依據。
以或面臨戰爭罪起訴
此外，“入聯”後，巴勒斯坦將可以加入國際刑事法院等聯合國下屬機構，並能起訴以色列在巴被佔領土上違反國際法的行為。這將使以色列陷於被動。
國際刑事法院以《羅馬規約》為依據於2002年設立，巴方因為沒有獲得主權國家地位而沒有成為締約國。巴方2009年要求國際刑事法院調查以方2008年至2009年在加沙地帶與哈馬斯衝突中所涉戰爭罪行，遭拒絕。國際刑事法院前總檢察長路易斯·莫雷諾·奧坎波強調，巴勒斯坦身份是聯合國觀察員實體。
升級後，巴方可以加入國際刑事法院。不過，分析師預計，巴方不會立即尋求這一突破。
巴以和談仍然難重啓
同時，由於此次“入聯”行動遭到美國和以色列的強烈反對，因此巴方在短期內可能將面臨來自這兩個國家的壓力。
對於巴勒斯坦的“入聯”訴求，美國和以色列一直持強烈反對態度。美國還暗示將拿凍結經濟援助作為對巴方施加壓力的砝碼，以色列也威脅停止向巴方轉交代扣税款。以色列每年移交給巴方的代扣税款超過10億美元，約佔巴民族權力機構預算額度的三分之二。
但一些巴分析人士認為，美國和以色列此次動用經濟手段“懲罰”巴方的可能性不大，因為已遭受財政危機的巴民族權力機構非常脆弱，任何懲罰性措施都可能造成其解體。而一旦温和的民族權力機構解體，哈馬斯勢力將大增，有可能會控制整個巴勒斯坦地區，這不符合美國和以色列的利益。
巴以和平進程自2010年以來停滯不前，隨着近兩年中東地區多國政治風雲迭起，巴以問題逐漸被邊緣化。在此次遞交“入聯”申請前，阿巴斯等巴方官員在不同場合多次強調，“入聯”不是目的，通過和平談判解決巴以問題仍然是其堅持的唯一途徑。
分析人士認為，巴勒斯坦“入聯”並不能解決巴以之間的沉痾。對巴勒斯坦來説，成為聯合國觀察員國對於化解巴以在耶路撒冷最終地位、猶太人定居點、巴難民迴歸、邊界劃分等難題上的分歧並無太多實質意義。重啓巴以和談短期內也難以實現。