陝西公安副廳長：官員開微博需寬廣心胸

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陳裏，陝西省公安廳副廳長，管理學博士。

對話背景

截至目前，陳裏的微博粉絲數量已經達到322萬——不到5個月裏，增加了近246萬。陳裏的粉絲數的迅速增加與前不久的熱點事件有關。“十一”長假期間，華山滯留旅客事件引發關注，身為陝西省公安廳副廳長的陳裏積極協調處理問題，還在微博上及時對外發布事件的最新進展，贏得網民的回應和好感。有人評價陳裏的微博説，“在開博的廳級幹部中，發微博數量最多，影響力最大，好評度最高。”

人民網輿情監測中心發佈的政務微博報告顯示，2012年上半年他們採集到了25866個黨政機構和19155名公務人員的微博數據，這些全部是經過新浪微博認證的“加V”用户。如果算上那些沒有實名認證，卻依然活躍於微博上的公務人員，這個數字將會更大。在微博輿論產生越來越廣泛影響的情況下，黨政機構和公務人員如何利用微博與公眾互動並取得良好效果？日前，中國青年報記者專訪了陳裏。

*中國青年報：*在微博出現之前，百姓表達訴求也有很多通道，比如政府網站信箱、舉報電話、政府熱線等。當前，各地紛紛開通政務微博，並使政務微博問政的功能得到了彰顯。對此，你怎麼看？

*陳裏：*政務微博作為政府與民眾溝通、互動交流的工具，是政府與羣眾融洽關係的感情橋樑。政務微博是公眾瞭解政府事務以及突發事件的重要窗口，也是公眾知情權和表達意願的訴求通道。當然，在網絡問政和微博問政出現前，老百姓也通過傳統渠道進行利益訴求、語言訴求和思想表達。當傳統的表達渠道不能滿足人民羣眾需求時，自媒體的興起為人們提供了信息交流、意願表達的新平台，客觀上起到了社會減壓閥的作用，為各種社會現象提供了一個輿論出口。

政務微博是傳統政務行為的有利補充，但不是替代品，也不是化妝品，政務微博代替不了其他政務方式。

*中國青年報：*一些部門讓剛畢業的大學生來管理政務微博，你是否認同？

*陳裏：*政務微博的維護和發佈由懂本部門業務和網絡知識的優秀公務員來負責，才能實實在在起到問政的作用。政務微博的管理者不能只是打字員。

*中國青年報：*一些部門或公務人員開了微博卻不認真對待，對此你怎樣看？

*陳裏：*官員或政府部門在微博上發言影響會很大，所以一定要注重信息發佈的權威性，不能在微博上對網友不理不睬，或者説一些不負責任的話。

目前，社會矛盾錯綜複雜，民意民怨也顯示出前所未有的複雜性。作為官方微博的發言人，如果沒有一定的能力和充分準備，很難面對廣大受眾。特別是發生突發事件時，面對社會各界的質疑，發言人稍有不慎，就會給人留下把柄，甚至被人抓住不放。管理好政務微博，一方面有關部門要認真對待事件的輿情發佈，另一方面要提高官員的水平，對百姓的建議能夠理解和接納。尤其是城管、公安、旅遊、教育這些熱點部門，越不面對民意，越是掩耳盜鈴，民怨越是沒有發泄的地方。組織專業隊伍應對，這是時代的必然，也是趨勢。

目前，官方微博進入優勝劣汰期。有些官博對網友的留言置之不理，或半年都不發微博，被網友稱為“殭屍官博”。政府部門在開微博時，要健全運營資源配套措施，切勿在條件不具備時匆忙上馬。希望官博建立網絡民意表達的“制度性回應”，加強對民意的吸納、回饋、説理制度。切忌只是趕時髦、走過場。

*中國青年報：*今年“十一”黃金週期間，華山有幾千名遊客被困在山上，你積極協調，並通過微博發佈相關信息。當時是怎麼考慮的？

*陳裏：*當時，很多人希望及時瞭解到華山救助事件的信息。在這種情況下，政務微博不應該缺位。作為一個當時有200萬粉絲的“大V”，我也希望通過影響力給大家做點事兒，是一種本能和職業反應。

*中國青年報：*你不是陝西省公安廳的新聞發言人，也不主管這一塊的工作，你的某些發言是否會被公眾當成是官方的態度？

*陳裏：*如何處理好網絡表達和本職工作的關係，確實值得每個實名認證開微博的官員思考。我在微博中的很多表達和本職工作是沒有關係的。不要把官員的微博與職業身份完全畫上等號。官員開微博也可以是個人愛好，有個人需求在裏面，開微博可以關注很多社會熱點。另外，不要把官員和發言人對等。作為公民，官員對於任何現象都有權發表評論。官員的言論與官方微博不同，公眾不應該抓住官員的一些言論不放。

*中國青年報：*正是因為這個問題，有人不贊成官員實名開微博。你為何離開了一段時間又回來了？

*陳裏：*很多有知識、有水平、有見識的領導幹部都在實名和匿名開微博之間徘徊，想表達內心的真實看法和困惑，又害怕引火燒身，因此十分糾結矛盾。我離開微博後，每天都有很多人通過私信的方式呼喚我回來。我希望能夠通過微博這個平台，為百姓尤其是農民工實實在在做些事情，同時通過微博關注三農問題和社會管理創新等話題。

應該説，目前微博的管理還有不足之處，比如，人肉搜索是把雙刃劍，促進了反腐倡廉，促進政務監督，但也使很多官員躊躇不前。在微博上，官員的房產、個人經歷甚至婚戀狀況都可能被人公開，這種網絡環境挫傷了很多人的積極性，一些人只好選擇明哲保身，少説為佳。因此，國家應該建立有關規章制度，對傳播假信息者進行處理。這樣，才能鼓勵更多官員走出來。

*中國青年報：*套用時下流行的一個提問，經營了這麼長時間的微博和博客，你幸福嗎？

*陳裏：*我記得，有一條微博説，據考證，孔子是微博始祖，《論語》是最早的微博集。因為：1.每條論語都未超過140字；2.言簡意賅、寓意深刻；3.較為碎片化，多為孔子曬心情、交流哲理；4.互動性強，經常和子貢、顏回等進行互動；5.孔子有3000多粉絲，其中72人為加V認證的。

應該説，有了微博，我的生活空間得到了幾倍的膨脹，我的視野得到了開闊，知識水平得到了提升。通過微博，我認識了很多朋友，提高了自己的自信心和上進心，學到了很多東西，自己的一些不滿情緒在與網友交流對比中也得到化解，我是幸福的。

*中國青年報：*你在微博上拉黑過別人嗎？

*陳裏：*我基本沒有拉黑過。官員開實名微博，就要對網絡民意有大度的心胸，要學會接納和引導。我有很堅定的鐵粉，也有懷疑的、徘徊的粉絲。如果一個官員心胸狹窄，對一些網友採用屏蔽拉黑的方式，很多人會認為，這就是官員的霸氣，本來認為你不好的就更有成見了，親近的變得不親近了，懷疑的變成對手。