河北省唐山市曹妃甸區建立涉企執法“五項制度”為企業發展撐起“保護傘”

河北省唐山市曹妃甸區紀委監察局立足創新、管用、長效原則，堅持從實現“四零”（零干擾、零罰款、零收費、零過錯）入手，圍繞服務企業發展創建了令人耳目一新的科學運行模式。從規範檢查行為入手，嚴格落實企業安靜生產經營日製度，努力實現涉企“零干擾”，規定每月1日至20日，除特殊規定外，任何部門和單位一律不得到企業檢查，對多個部門在同一時期對同一企業進行檢查的，由區紀委監察局協調實行聯合檢查。執法單位入企檢查時，要到區紀委監察局備案。從規範規範企業經營行為入手，嚴格落實企業輕微違規首次不罰制度，努力實現涉企“零罰款”。行政執法單位進企業開展工作以指導、服務、規範為主，對企業首次違法、情節輕微，對社會和其他相對人未造成危害後果，且非企業主觀故意的行為，一律不予實施行政處罰。從減輕企業負擔入手，嚴格落實涉企收費減免制度，努力實現涉企“零收費”。 凡屬於區本級財政非税收入的行政事業性收費和經營服務性收費能減免的則減免，不能減免的一律按下限執行。凡在區登記註冊的企事業單位和個體工商户，均免除營業執照登記費、企業信息檢索費、發票工本費、保存人事檔案等費用。從規範行政執法行為入手，嚴格落實重大行政處罰備案和跟蹤督察回訪制度，努力實現涉企“零過錯”。 根據國家相關法律法規，行政執法機關作出重大行政處罰案件時，要於作出處罰決定之日起15日內將有關材料報送區紀委（監察局）、區政府法制辦進行登記備案。通過入企回訪、監督檢查等形式定期不定期到企業進行調查走訪，對發現的問題，一經查實嚴肅進行處理。

通過一系列制度的落實，即強化了全區廣大黨員幹部的為民為企服務意識，促進了依法行政，又展示了區委、區政府及區紀委抓環境、促發展的決心和力度，受到了全區百姓和投資者的拍手稱讚，2012年以來，全區新開工項目115，總投資582億元，其中10億元以上項目43個。

（據河北省預防腐敗局信息）