甘肅貧困縣國道建“遮羞牆” 當地稱為美化環境(圖)

甘肅漳縣殪虎橋鄉東橋村，一排已經粉刷過的“遮羞牆”（人民網記者 高翔 張鵬 隋欣 攝）

甘肅漳縣殪虎橋鄉東橋村的“遮羞牆”擋住農户房屋（人民網記者 高翔 張鵬 隋欣 攝）

甘肅漳縣大草灘鄉新聯村，“遮羞牆”外景較為整潔（人民網記者 高翔 張鵬 隋欣 攝）

甘肅漳縣殪虎橋鄉東橋村裏尚未粉刷的“遮羞牆”（人民網記者 高翔 張鵬 隋欣 攝）

漳縣位於甘肅省定西市南部，是古絲綢之路的交通要衝，也是一個國家級貧困縣。近日，人民網記者從漳縣境內212國道經過時發現，沿線的部分村莊在路邊豎起了一堵堵高約兩米、用琉璃瓦裝飾的牆，將路邊農户的房屋遮擋住，部分牆體已經刷成白色。這些牆引發了記者的興趣，於是便進入漳縣殪虎橋鄉東橋村和大草灘鄉新聯村進行了實地採訪。

村民質疑一：修牆為了遮醜，給過路領導看的

據記者驅車測算，從東橋村至新聯村的路段約5公里長，路兩側均是有間隔的修了這種牆。記者向路邊村民詢問這些牆的來歷。村民們表示，這些牆是今年10月份開始建的。“是公家（政府）修的，具體哪個單位不太清楚。”幾位村民的回答大同小異。一位齊姓村民表示，這些牆是“扶貧項目”，但除了這些牆，他“再沒聽見其他的扶貧項目”。

“你覺得政府為什麼要修這些牆？”記者就這個問題進行了隨機採訪，而村民們的觀點也基本一致：

“砌牆就是為了堵一下，我們農民的房子不行嘛！”

“最大的作用就是遮醜，農民房子不好看。”

“從這裏路過的大領導多，我們的房子醜，（修牆）能讓過路的領導覺得好看。”

在採訪中記者瞭解到，村民們並沒有為修牆而掏錢，修這些牆的成本村民們也不知曉。但一位村民告訴記者，在當地，僅修牆用的磚每塊成本就要一元錢左右。根據公開資料，2011年漳縣農民人均純收入為2960元。所有被採訪的村民均表示“自家修不起這種牆”。

村民質疑二：新牆“沒啥用”，未惠及全體農户

那麼，這些排列整齊的牆，對改善村民生活是否有幫助呢？

“沒什麼用，關鍵裏面的房子沒改變。”東橋村一位村民説。

新聯村的一位村民表示，修牆確實惠及了一部分農户：“有的人説好，因為正好把他家院牆修了，還能擋一下養的豬或者雞。”但是“也有的人説不好，就是用來遮醜的，而且不是所有農户家裏都有（修牆），只是靠路邊的有。”

記者深入路兩側的村子中發現，未靠路邊的農户確實沒有修這種統一風格的新牆。

甘肅漳縣大草灘鄉新聯村，“遮羞牆”內才是農户的院牆，環境雜亂（人民網記者 高翔 張鵬 隋欣 攝）

甘肅漳縣大草灘鄉新聯村，“遮羞牆”內農户破敗的房屋和院牆與新牆形成鮮明對比（人民網記者 高翔 張鵬 隋欣 攝）

村民質疑三：修牆佔路影響交通安全

採訪過程中，不時有大型運輸車輛從公路上呼嘯而過，刺耳的喇叭聲讓人聽不清對方説話。多位村民向記者表示，修了這些牆之後，交通安全問題開始困擾他們。

“沿着公路邊修建牆面，讓原本狹窄的國道路面更緊張了。由於車流量大，途經車輛會車時行人不好避讓，有安全隱患。”

“大人都不好躲（車），需要貼着牆根走，更何況還有每天上學的小孩子。”一位村民直言。據瞭解，僅東橋村沿路就住着80餘户，村裏上學的孩子約有100多名。

縣委宣傳部：修牆是村容村貌整治 相鄰市縣都在搞

為了對村民的説法進行求證，記者一行來到漳縣縣委。宣傳部副部長黨盛榮説，對於修牆一事，“我們不知道這個事情，修建這些牆沒有通過縣裏，只有鄉政府知道。”當記者提出通過縣委宣傳部聯繫有關知情部門時，黨盛榮則顯得不耐煩：“我到哪裏給你聯繫？”

另一位縣委工作人員則表示“這是212國道改造美化項目”，從鄰縣一直修過來，“有十幾公里長”。

在記者的一再堅持下，黨盛榮離開辦公室，幾分鐘後再次返回並告訴記者：“這是村容村貌的整治，公路沿線的改造工程”，他説，這種工程相鄰的市和縣很多地方都在搞，目的主要是讓公路沿線好看一些。對於其它問題，黨盛榮説“我們不清楚這回事。”

鄉長：部分羣眾反對因“剛脱盲認識還不到位”

隨後，在縣委宣傳部工作人員的指引下，記者一行來到了殪虎橋鄉政府，見到了鄉長鞏志強。他表示縣裏知道修牆的事，而且這些牆還是“學習甘肅省內其他地方建設新農村的先進經驗”，主要由扶貧單位縣委統戰部出資，目的是“進行村容村貌集中整治，改善和美化人居環境，創建生態文明鄉鎮，促進新農村建設。”

據介紹，該項目施工方由鄉政府招標，一部分是對舊牆進行改造，另一部分是新建。為了整齊，牆體設計高度統一為兩米，頂部覆蓋琉璃瓦是為了與本地民居建築風格統一。對於工程預算，鞏鄉長表示相關文件和負責的人都不在，他也不是很清楚。“造價是每米還是每平方米500多元，記不得了。”並且，由於“粉刷工作還沒結束，具體的造價還説不上。”

“為什麼要先改牆而不是農户的房屋呢？”鞏鄉長表示“這是先改變整體面貌，整齊了，讓全體農户都看到改變。所有的都要逐步改變，包括危舊房改造。”當記者問這些改造何時能夠全部結束，他説“預計到2020年全部結束”。

記者繼續發問：“有部分村民認為，修建這些牆是為了給路過的領導看，是‘形象工程’，是‘遮羞牆’，近年來，國內也有個別地方因修建所謂的‘遮羞牆’而引發爭議，您如何看待這個問題？”鞏鄉長稱只是個別村民有意見，大部分村民是擁護和支持的。“人居環境好了，就把羣眾的整體觀念改變了。”同時，他表示“我們這裏的部分羣眾才剛剛脱盲，對於這個做法的認識還不到位，也理解不到這個層次。”

對於村民反映的學生交通安全問題，鞏鄉長表示“安全隱患是時刻存在的”，“主要是學校要在路隊護送方面加強管理，每家每户也會接送學生，這個隱患不是太大。”（人民網記者 曹樹林 高翔 張鵬 隋欣）