從“一盤散沙”到信任重建

“用7個月的苦幹、實幹、真幹,我們終於甩掉了‘軟弱渙散’的帽子!”11月28日,九龍坡渝州路街道六店社區黨總支書記陳鴻談及上任以來的感受時,有一種苦盡甘來的感覺。

六店社區曾病入膏肓:去年上半年,因涉嫌侵吞集體資產,社區原黨總支書記王某被撤職處理;支部10年沒有發展一名新黨員、組織生活名存實亡、基層黨員人心渙散;居民羣眾牴觸厭煩……

在今年基層組織建設年分類定級中,六店社區“毫無懸念”地被評為“軟弱渙散”社區黨組織。

在全市村(社區)兩委集中換屆中,上級黨委組織開展了數輪選舉,今年4月,六店社區終於產生新“兩委”班子:黨總支書記陳鴻,36歲;居委會主任鄒渝,33歲;黨總支副書記李冬,39歲。

面對“一盤散沙”的基層組織,新“兩委”班子要如何重建幹羣之間的信任?

建章立制 完善組織

陳鴻是街道選派到社區擔任書記的。他對記者坦承,剛履新不到半個月就有撤退的念頭:“進出都被居民戳脊梁骨,有些直接罵‘你們還想撈好多錢嘛’,難受得很。”

陳鴻找到街道黨工委書記周輝勝訴苦。周輝勝告訴他:只要堅持公心做事,清白做人,老百姓肯定看得到黨組織和社區的改變。

一番話讓陳鴻若有所悟,自此再沒提過“走”字。

而原本就在六店社區擔任過社區幹部的鄒渝和李冬,心裏更是憋着一股勁:“一定要讓居民看到,現在黨組織不一樣了。”

“兩委”班子成員反覆討論後,決定從建章立制入手,恢復停滯多年的組織生活。社區宣傳欄裏貼出公示,每月15日召開黨組織生活會,請所有黨員按時參加。

第一次開會,到場黨員不足一半,73歲老黨員李翼珍是其中之一。

“也沒抱好大希望,就想聽聽新幹部有啥話説。”李翼珍回憶,“他們沒説空話,只保證今後所有社區事務都絕對公開,還請黨員監督支持。”

這之後,凡超過1萬元的開支,社區都會召開黨員大會審議,及時公開決議事項、實施過程、實施結果,並報街道黨政會審核。

“大家慢慢感到,新班子確實公開公正、沒得貓膩。”李翼珍説。

抓住要害 化解矛盾

60畝集體土地資產處置遺留問題,是六店社區最大的矛盾。街道黨工委和社區黨總支抓住這個要害,實行幹部包片聯户,合力化解“火藥桶”。

由街道黨工委牽頭召開居民大會,原來轄區的7個社各選出3人擔任代表全權處置問題。21人中又選出7人成立工作組,負責日常事務。

工作組成員張澤玉説,處置過程比想象的艱難複雜得多,因為涉及兩家公司合同要約、財務往來和工商資質等問題,要到各個部門開證明、蓋公章,“全靠陳鴻書記帶着我們辦手續。”

整整半年,街道黨工委和社區黨總支積極配合雙方進行協商,先後派出17名幹部排查矛盾、進行協調。因雙方無法達成一致,最終同意進入司法程序,通過法律手段解決利益糾紛。

11月28日,記者見到陳鴻時,他還在打電話落實原社辦企業變更法人資格的手續。“能促使居民依法處理歷史遺留矛盾,也是對我們‘兩委’工作的肯定。”陳鴻説。

張澤玉認為,現在的基層黨組織真正想羣眾所想、急羣眾所急:“我們肯定願意合理合法地反映訴求,解決問題。”

服務羣眾 普惠民生

“只有真心實意給老百姓辦事,大家才會信任我們、親近我們。”陳鴻説,六店社區屬於農轉城小區,生活配套設施不健全。今年5月,社區“兩委”向街道申請,在周邊設了17個臨時攤點,租給攤户賣蔬菜食品、百貨用品等,收費低廉。

在此居住的區人大代表候選人陳學軍覺得,這樣既方便了居民生活,又為部分困難羣體提供了再就業渠道:“想得很周到。”

平日裏居民有什麼要求,社區也第一時間回應。

社區辦公場所位於居民樓底樓,門外走廊鋪了地磚。今年夏天,老黨員葉克達聽羣眾抱怨地面下雨後濕滑,就向社區黨總支作了反映。社區很快買來綠色防滑墊,消除了隱患。

社區和毗鄰一樓盤間的空地長期堆有暴露垃圾。居民反映後,社區迅速組織人清理,並在街道支持下修建了新的垃圾堆放點。

今年9月,遷出去多年的老住户李善玲又搬回六店社區,明顯感覺到變化。“環境乾淨得多,治安也有好轉。去社區辦醫保手續,工作人員百問不煩,態度熱情多了。”李善玲説,街坊們都覺得,如今的社區組織讓人“信得過、靠得住”。

在日前全市的後進黨組織整頓行動中,六店社區由“軟弱渙散”升級為“較好”,有4名入黨積極分子遞交申請書。

但“兩委”班子並未鬆一口氣。陳鴻説,他們力爭用兩年時間,把基層黨組織建成真正的戰鬥堡壘。