《中國風景名勝區事業發展公報》發佈

住房和城鄉建設部12月4日舉行了《中國風景名勝區事業發展公報》新聞發佈會。圖為發佈會現場。新華網 姚潤萍 攝

新華網北京12月4日電（記者 姚潤萍）住房和城鄉建設部今日舉行了《中國風景名勝區事業發展公報》（以下簡稱《公報》）新聞發佈會，旨在宣傳風景名勝區重要價值、作用和意義，擴大我國風景名勝區及世界遺產工作在國內外的影響力，提高對風景名勝資源的保護意識。

《公報》包括前言、體系建設、法規和體制、資源保護、規劃管理、能力建設、經濟和社會貢獻、國際交往、展望和結束語10個部分，全文共8000字。系統闡述了30年我國風景名勝區事業的發展狀況，以及黨和國家關於風景名勝區事業的方針政策，全面總結了風景名勝區工作成績，並對今後的發展指明瞭方向。

1982年，我國正式建立風景名勝區制度。今年是我國風景名勝區成立30週年。在過去的30年中，風景名勝區事業在保護生態、服務人民、展示文化、推動社會經濟發展中作出了重要貢獻。

《公報》指出，截止目前，國務院共批准設立國家級風景名勝區225處，面積約10.36萬平方公里；各省級人民政府批准共設立省級風景名勝區737處，面積約9.01萬平方公里，兩者總面積約19.37萬平方公里。這些風景名勝區基本覆蓋了我國各類地理區域，佔我國陸地總面積的比例由1982年的0.2%提高到目前的2.02%。

《公報》介紹，“十一五”期間，我國國家級風景名勝區共接待遊客21.4億人次。其中，2010年國家級風景名勝區接待遊客4.96億人次，比上年增長10%，直接旅遊收入達397億元。

《公報》特別指出，我國的風景名勝區在世界上也具有非常重要的地位，為世界遺產事業發展作出了突出貢獻。我國現有43處世界遺產地中，共涉及國家級風景名勝區32處、省級風景名勝區8處。

《公報》還指出，由於我國正處於工業化、城鎮化和旅遊產業快速發展的階段，經濟建設、城鄉建設、旅遊開發對風景名勝區的壓力仍然十分突出。一些地方過於注重風景名勝區的經濟功能，片面強調旅遊開發，收取高額門票，出讓或轉讓經營權，嚴重影響了風景名勝區的公益性；一些地方不顧風景名勝資源不可再生的特殊性，違章建設，錯位開發，導致風景名勝區資源破壞嚴重；還有一些大型基礎設施建設缺乏科學論證，隨意侵佔、穿越風景名勝區，嚴重破壞其生態環境和自然文化遺產價值。

《公報》強調，黨的十八大報告指出，要把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國。在新的歷史時期，風景名勝區事業發展要堅持“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的基本方針，加強法制建設，完善管理體制機制，鼓勵公眾參與，擴大國際交往，把風景名勝區保護好、利用好、管理好，為廣大人民羣眾提供更好的精神家園。