美國會兩黨互不買賬 “財政懸崖”談判“踢皮球”

臨近“財政懸崖”最後期限，美國國會兩黨的分歧依舊難以彌合。國會共和黨3日提出了包括未來十年增加8000億美元税收並削減4.6萬億美元赤字在內的預算方案，但迅速遭到白宮拒絕。就在上週，共和黨人也乾脆的拒絕了白宮方面提出的預算方案。

分析人士認為，目前國會兩黨分歧仍然明顯，除非雙方都作較大讓步，否則預算協議很難達成，甚至不排除會把現行税率延期並將財政問題的“皮球”踢至明年再行解決的可能。

兩黨互不買賬

美國國會共和黨3日拿出了首份有關税務改革和大幅削減開支的正式提案，內容包括在未來十年增加8000億美元税收收入，這一規模約為總統奧巴馬希望增收規模的一半。與奧巴馬政府提出的增收措施不同，共和黨陣營主張的“開源”途徑主要是填堵税收漏洞、降低税率以擴大税基等税收改革。

此外共和黨的方案還包括未來十年削減4.6萬億美元聯邦政府赤字，其中包括削減6000億美元醫保項目開支，以及在其他政府撥款項目中尋找3000億美元開支節省等。共和黨強調，醫療等福利開支高企才是美國新增赤字的主要推手。相比之下，奧巴馬政府前提出的削減開支方案中計劃削減醫療保健等項目開支規模為4000億美元。

共和黨方面表示，希望通過這一提案重啓兩黨之間已經陷入僵局的談判進程。國會眾議院議長、共和黨人博納認為這個方案十分“可信”，希望白宮方面能夠認真考慮，以負責的態度回應這一提案。

不過在共和黨發佈提案後，白宮方面迅速予以拒絕，指出該方案根本無法實現預算平衡，其中的提議只是承諾給富人減税，而加重普通中產階級的負擔。白宮重申除非共和黨人願意認真考慮讓富人多交一點税，否則雙方無法達成實質性、均衡性的減赤方案。

在上週，白宮方面曾提出包括未來十年增税1.6萬億美元、在2013年推出一項規模500億美元的經濟刺激計劃以及要求獲得在無需國會批准的情況下提高聯邦政府債務上限的新權力等在內的預算提案，並要求提高美國年收入25萬美元以上的富裕階層的税率。這一預算方案遭到共和黨方面的直接否定。

談判舉步維艱

摩根士丹利全球首席經濟學家約希姆·石清指出，目前美國最重要的就是解決“財政懸崖”問題，如果沒有進一步舉措推出，美國經濟可能遭遇沉重打擊，甚至有可能使全球經濟陷入衰退。但國會兩黨在增税措施方面仍然存在明顯分歧，奧巴馬堅持要將家庭年收入在25萬美元以上的富裕階層收入所得税率從35%增至39.6%，共和黨則堅決反對對富裕階層加税。

高盛經濟分析師戴維·考斯汀指出，在財政刺激計劃等方面，兩黨的傾向也不同。奧巴馬政府建議要求國會批准新基礎設施建設、延長薪資税減税和失業救濟金延期等財政刺激計劃。博納則稱這些新財政刺激計劃將會使美國削減財政赤字的努力大打折扣。

《華爾街日報》3日發表評論稱，共和黨方面的提案被認為是試圖在雙方的談判中確定一箇中間點。但即便如此，提案仍被白宮方面迅速否定，可見當前兩黨立場分歧較大。若要達成妥協，雙方都需作較大讓步，否則不排除會把現行税率延期並將財政“皮球”踢至明年再行解決。