西安晚報：欠薪引發縱火案的沉重追問

12月4日下午，廣東汕頭市潮南區陳店鎮一文胸廠(小作坊)發生大火，事故共造成14人死亡，1人受傷。死傷者均為18～20歲的女工。據汕頭公安局介紹，火災已初步確定為人為縱火，是因為該作坊拖欠工資，激怒一名工人關門縱火引起。(12月5日《央視》)

一場大火讓14個花季少女就此香消玉殞，十餘個家庭就此天各一方，“白髮人送黑髮人”的人間悲劇令人悲痛而憤怒。緝捕兇手既是對死者的交待，也是對生者的安慰，更是對公眾憤怒的平息。除此之外，對大火的原因進行剖析，從中找到管理工作上的漏洞，才會讓生如鮮花的生命不會白白流逝。

為什麼縱火？假若確因欠薪維權誘發，對於我們的職能部門來説，註定是一種工作不足的提醒。一度以來，“討薪工程”在各級政府的高度重視下，通過各職能部門的集中整治，“惡意欠薪”現象得到了有效的遏制，“工資擔保金”、“工資保證金”等制度的實施，使勞動者的工資基本得到了保障。但必須看到，在個別領域、地區和行業，欠薪現象還不同程度的存在，因討要工資而打人致傷、殺人致死的暴力行為還不時出現，“跳樓討薪”、“跳江討薪”等事件還屢見諸新聞。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民曾在多種場合指出，“打工掙錢天經地義，不給人家錢良心何在！”可以説，欠薪問題解決得如何，也是對權力價值的一種檢驗。近年來，對解決拖欠工資問題，有關部門每年都要採取聯合行動，包括下發文件、專項檢查、開展聯合督察。從統計的數據來看，農民工欠薪問題是在逐年下降。不過，要實現“十二五”期末能夠基本上達到無欠薪的目標，還有很長的路要走。

隨着國家經濟結構的調整，以及發展方式的轉變，加上國際經濟環境的影響，在一些地方不同程度出現了企業倒閉的現象。2011年，隨着資深玩具企業“素藝”和紡織企業“定佳”的突然倒閉，東莞企業界一股“製造業寒流”再一次侵襲的擔憂瀰漫着整個行業。

當地媒體開設東莞新聞熱線半個月，關於企業倒閉或者工人討薪的消息急劇上升一倍有餘，稱工廠老闆跑路工人無奈討薪的投訴不斷增長。這些新課題給各級勞動監察部門提出挑戰，如何面對當前這種複雜的情況，唯有及時有效地解決欠薪訴求，幫助外來務工人員解決薪金問題，才能從源頭上消除各種不安全因素，“縱火維權”的行為才不會發生，“發泄不滿”的現象才會得到根本遏制。

協助維權終歸是事後之舉，與其亡羊補牢不如未雨綢繆。對於監管部門來説，除了要將討薪維權依法解決之外，還應對容易發生欠薪問題的領域實行工資保障金制度，明確企業和監管責任，權利救濟通道要保持暢通。在此基礎上，勞動保障監察部門要加大執法力度，切實履行起責任來。更重要的是，地方在招商引資引進項目和資金上，應當從嚴執行相關工資保障制度，不能因為提供優惠政策而埋下隱患，唯有把好了源頭關，各種隱患才會早發現、早預防、早解決。

當下又值年終歲末，也是欠薪問題高發的時候，自然也是各種矛盾高發之期。社會矛盾激化，總是傷害無辜者，如何避免類似案例發生，相關部門應有所思考。更重要的是，一場人為大火燒出了管理工作上的漏洞，但願能讓我們有關部門和全社會有更清醒的認識，並以此來改進工作，從而推動社會矛盾的加速解決。(堂吉偉德)