陝西商洛城管否認喊話執法 商家疑收費合理性

12月4日，陝西商洛，城管執法車堵在飯店門口，23名執法人員站成兩排邊散發宣傳單，邊齊喊飯店沒交垃圾處理費，並索要商户繳納欠費。魏光敬 攝 圖片來源：CFP視覺中國

中新網西安12月5日電 針對4日陝西商洛城管人員圍堵飯店大門，列隊“喊話”催繳垃圾處理費一事，商洛市固體廢物管理處5日回應稱，整個過程沒有出現任何粗暴執法、無理收費、停車堵門事件，同時對媒體披露的城管執法時的“堵門”、“喊話”等行為均予以否認。

商洛市位於陝西省東南部，地處秦嶺山地，距省會西安110公里。錦娘功夫軟面飯店負責人楊鳳玲告訴中新網記者，5日城管人員的“喊話”執法已停止，但仍然派人繼續上門對飯店垃圾處理費進行催繳。

據當地媒體報道，12月3日上午11時許，在商洛市城區規劃路一輛城管執法車以收垃圾處理費為由將“錦娘功夫軟面飯店”的大門堵住。4日上午9時許，20餘名城管列隊站於該飯店門口，每當顧客出入時，齊喊“飯店沒有交垃圾處理費”。最終在警方勸説下，部分城管人員才離開現場。

楊鳳玲表示，收繳費用應採取公開、公正、公示的形式，城管人員沒有下達任何文字通知，僅口頭通知交費後就進行堵門，嚴重影響生意，據她估算兩天以來營業額下降了50%左右。

作為中國城市環境的管理者，城管主要負責市政設施、城市公用等專業性行政執法工作。同時，驅趕街頭無照商販，以及檢查各類許可證，也是其主要職責之一。近年來，以“城管”為關鍵詞的消息層出不窮，城管執法引發的衝突大多成為社會熱點。

楊鳳玲透露，該飯店位於一個名為“全興紫苑”的小區內，物業費與垃圾處理費此前已交付於小區物業部門，她對城管此次收費的合理性持懷疑態度。

陝西商洛市垃圾處理收費中心主任陳琳接受記者採訪時稱，垃圾處理費是行政收費，針對飯店、商店、酒店、政府機關、居民等各行各業，所收費用均是為了清理垃圾。此外，對於城管執法時的“堵門”、“喊話”等行為均予以否認。

陝西省社科院政法所學者郭興全認為，城市道路、交通、建築、商販、市容市貌、衞生安全等，是城市的重要構成要素。城管執法既關係城市形象，還影響着城市競爭力、親和力等。城管執法存在體制機制不夠完善、法律依據不夠充分、隊伍管理存在薄弱環節等問題亟待解決。他強調，城管執法的標準，應以立法形式固定下來，並加以細化明確。