拆遷户用監控記錄被恐嚇:居民被揪衣領打面部
作者:怀若谷
海淀區萬壽路西街16號院內的大部分房屋已被拆除,尚有70多户居民不願離開,他們的理由是拆遷方手續不全,且拆遷補償沒有依據。在走與不走的爭執過程中,一些居民遭遇上門恐嚇和毆打謾罵。居民們自發安裝的監控,記錄下了他們的遭遇。
昨天,萬壽路西街16號院產權單位相關負責人表示,拆遷是為了舊房改造,申報手續雖一波三折但肯定合法,恐嚇居民的是拆遷方。
□講述
上午被恐嚇下午捱打
萬壽路西街16號院位於海淀區西翠路東側,該院中間是平房區,四周是4棟6層樓房。目前,院內大部分平房及樓房的大部分窗户已被拆除。昨天,院內有一輛警車值守。
殷先生的家在3號樓,今年8月底,他和家人從樓房搬出,在附近租房,他稱他和鄰居曾多次遭到恐嚇和騷擾,為了家人的安全不得已而為之。
説到被打經歷,殷先生回憶稱,11月30日下午4點半左右,他在回家的路上,突然有人叫他的名字,他剛應了一聲,就遭到兩名帶頭罩男子襲擊。對方拿着啤酒瓶追打他,將他踹倒在地,導致他手部被劃傷,頭皮及面部水腫,殷先生後被鑑定為輕微傷。警方曾介入調查,但至今沒有結果。
殷先生稱,被打當天上午,他曾接到一個電話,“對方自稱是拆遷辦的,説話罵罵咧咧,問我啥時候搬,我説你們什麼時候手續齊全,有政府部門的核準章了,我就坐下來跟你們談”。殷先生説,對方警告他要考慮年幼的孩子及年邁父母的安全,不要不顧後果。
□監控
拆遷户的遭遇被實錄
殷先生説,因多次遭到恐嚇,且出現過強拆事件,他與鄰居們一同在院內安裝了監控。
11月16日,就在殷先生與鄰居們在他家陽台安裝完攝像頭準備離開時,一名男子攔住了殷先生的去路。監控顯示,殷先生剛要推自行車,一名男子上前揪住其衣領,不停毆打殷先生頭面部,起初殷先生並未還手,但對方並未停手,殷先生無法忍受用雨傘還擊。在此過程中,鄰居上前勸阻並報警。殷先生稱,打人者是拆遷方的人。經警方調解,雙方和解,此事以對方賠償其醫藥費告終。
在殷先生提供的一份日期為8月9日下午3點的監控中顯示,3名東北口音的男子腳踹殷先生家對門的防盜門,大喊開門,房門打開後,對方要求住户搬走並辱罵。殷先生稱,目前,對門居民不堪騷擾已經搬離。此外,監控還記錄下今年7月29日凌晨3點,一名穿黑色短袖的男子走到殷先生家門前,用磚狀物砸碎門燈的一幕。
居民劉先生稱,該院進入拆遷階段後,他們就不斷遭到拆遷方的騷擾及恐嚇,“走在路上碰見他們,他們就罵我,説再不搬走就打斷我的腿”。
□質疑
居民稱未見合法手續
據瞭解,海淀區萬壽路西街16號院為上世紀60年代,北京興建1號線時的鐵路職工宿舍,後被分給鐵道部第四工程局(現為中鐵四局)。2000年左右,國家的房改政策出台後,大部分樓房產權被出售給住户,平房及部分合住樓房仍為公租房。
今年4月份,居民接到通知,稱該樓將進行老舊房屋改造,居民要搬遷。多位居民表示,拆遷方並未給出相關政府部門出具的拆遷批示手續。居民拿到的國務院機關事務管理局《關於同意海淀區萬壽路西街16號院危舊房改造項目立項的函》顯示,該函於2010年2月生效,有效期為兩年,“該文件既然已經過期了,拆遷為何從今年4月份才開始呢?”
此外,居民向記者出示了海淀區房屋徵收辦公室信訪事項答覆意見書,該文件號為“海房徵【2012】X-057”,落款日期為今年6月28日,該文件顯示,房屋徵收辦已停止該院項目徵收程序。居民認為,政府部門已停止徵收程序,而拆遷行為依舊在繼續,質疑拆遷的合法性。
□回應
申報手續波折但合法
昨天,中鐵四局北京房建處處長杜海濤介紹,2001年3月份,萬壽路街道辦要求中鐵四局改造該院。此後至今,中鐵四局多次與政府相關部門協商均未果。
杜海濤説,他們經過多方努力,於2010年2月20日獲得國管局的同意,依照北京市總體規劃對16號院進行改造,北京市規劃委於同年9月21日下達《關於海淀區萬壽路西街16號院住宅及公建規劃方案審查意見的覆函》,一個月後得到國管局中央國家機關住房制度改革辦公室《關於同意北京鐵四房屋建築工程有限責任公司2010年新建職工住宅項目按經濟適用住房價格進行預售的函》,明確16號院售價為12517元/平米。2011年11月21日向海澱區人民政府提報了《關於萬壽路西街16號院項目房屋徵收的申請》。但今年1月16日,海淀區人民政府房屋徵收辦按程序發佈《暫停公告》。為規避政策矛盾,於6月21日暫停徵收程序。今年4月15日,中鐵四局與投資方中房城投會上決定,自此日期正式啓動對該院的拆遷改造工作。
他稱,對於海淀區徵收辦“停止徵收”的問題,“最初與海淀區會商的方案是徵收與協議同時進行,自4月15日起開始協議拆遷後,有居民向徵收辦質疑徵收主體應為政府而不是土地所有者,所以海淀區政府部門與我方商議,為避免政策矛盾,海淀區政府徵收辦於今年6月21日將徵收程序暫停,先由我公司推進協議拆遷,待後期再進入徵收程序。”他稱,協議拆遷並不違法。
他還稱,居民所説的國管局項目立項文件確實已過期,但他們目前正在積極申請延期,“在國管局沒有明確説明不同意之前,不能視為該項目手續不全”。對於房屋產權問題,他稱,“原來有產權的住户,回遷後還會有產權。本身是公租房的,肯定還要按公租房來住”。
杜海濤稱,投資方基於自身利益考慮急於拆遷建設,在拆遷過程中運用了一些非常規手段,造成與少數居民的情緒對立。懷若谷