戴秉國：早日解決中印邊界問題符合兩國利益

中新網12月10日電 據外交部網站消息，近日，國務委員戴秉國接受印度報業托拉斯駐京記者採訪時表示，早日解決中印邊界問題符合兩國和兩國人民的根本利益。問答全文如下：

一、您曾與多位印度官員接觸，特別是米什拉先生(已於近日去世)和現任國家安全顧問梅農先生等。您對他們印象如何？能否分享一些您在與他們會晤過程中的關鍵性事件和突破性進展？

2003年中印兩國總理決定設立邊界問題特別代表會晤機制以來，我先後與印方四位特別代表共同舉行了15次會晤。

印方首任特代米什拉先生是一位資深外交家，毛澤東主席在天安門城樓上同他談過話。我和米什拉先生共同開啓了談判制定解決邊界問題政治指導原則的進程。第二任特代迪克希特是一位很有經驗的職業外交官，我們的會談取得了建設性成果。令人惋惜的是，他們兩位都永遠離開我們了。我同印方第三任特代納拉亞南先生談成並簽署了政治指導原則協定，並開始討論解決框架。現任特代梅農先生曾擔任駐華大使，是有名的“中國通”。我們就邊界問題解決框架深入交換意見，達成不少共識。我與印方四位特代都建立了良好的工作關係和個人友誼，共同為邊界問題解決進程和中印關係發展做出了努力。我們的會晤得到了兩國領導人的高度重視和指導。我每次去印度舉行會晤時，印度總理都親切會見。

二、今年是中印邊境武裝衝突50週年。印中邊境武裝衝突前，在兩國領導人的共同努力下，印中兩國結下了深厚友誼，“印中親如兄弟”的口號被廣為傳誦。您認為印中要恢復這種關係有多大難度？兩國關係有可能回到這個水平嗎？

縱觀中印兩千多年的交往史，99.9%的時間都是友好的，不愉快經歷不到0.1%。越來越多的印度有識之士認為，兩國應擺脱歷史陰影，本着向前看的精神，讓過去成為創造美好未來的指導而非束縛。我對此十分贊同。中國真心誠意走和平發展道路，真心誠意與印度發展友好合作關係。天下無難事，只怕有心人。我想，只要我們雙方秉持世代友好、永不為敵的和平理念，堅定致力於長期和平友好相處、放手發展互利合作，就完全能創造奇蹟，造福於中印兩國人民，造福於人類。

三、許多印度人認為，在胡錦濤主席和温家寶總理領導下，中國政府奉行同印度深入接觸的外交政策。您怎麼看待兩位領導人，以及您本人對印中關係的貢獻？您如何看待印度領導人對此的回應？中國新領導集體如何看待未來的中印關係？

答：過去的十年是中印關係快速深入發展的十年，也是中印關係進一步走向穩定和成熟的十年。

中印關係的大發展同兩國領導人的高度重視和親自指導密不可分。十年來，兩國高層互訪頻繁，特別是胡錦濤主席和温家寶總理分別同辛格總理在雙多邊場合舉行了十多次會晤，彼此建立了誠摯友誼。兩國領導人一致認為，中印關係超越雙邊範疇，具有全球和戰略意義。兩國不是競爭對手，而是互利合作的夥伴。世界有足夠空間供中印共同發展，也有足夠領域供中印開展合作。這些遠見卓識和重大判斷成為指引兩國關係健康發展的重要指導思想。

中印關係在中國的對外關係中佔有越來越重要的地位。作為負責外交事務的官員及中印邊界問題中方特別代表，我為能夠見證併為推動兩國關係不斷發展貢獻綿薄之力而深感榮幸。

近日勝利閉幕的中國共產黨第十八次全國代表大會確定了中國未來發展的大政方針，強調中國將堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路。我們將繼續聚精會神搞建設，一心一意謀發展。同時將堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發展更好惠及周邊國家。發展中印睦鄰友好是中國堅定不移的戰略方針。十八大以後的中國會更加重視發展同印度的戰略合作伙伴關係。我堅信，中印關係的明天一定會更美好。

四、您是同印方就兩國邊界問題保持溝通磋商時間最長的中國官員。兩國的邊界問題談判已取得怎樣的進展？前景如何？您對以後的雙方談判代表和兩國人民有何寄語？兩國需如何做才有可能達成協議？

自1979年中印重啓兩國邊界談判進程以來，雙方堅持不懈地推進邊界問題談判，並取得積極成果。2003年兩國創造性地設立了邊界問題特別代表會晤機制，2005年簽署了《關於解決邊界問題政治指導原則的協定》，轉入探討解決邊界問題框架的談判階段，即邁開了分三步走的第二步。兩國還先後簽署了有關保持邊境地區和平與安寧和建立信任措施的兩個協定和一個議定書，建立了邊境事務磋商和協調工作機制。這為邊境地區保持和平安寧提供了保障，為中印戰略合作伙伴關係的建立和發展發揮了積極作用。

中印邊界問題是歷史遺留問題，十分複雜。早日解決邊界問題符合兩國和兩國人民的根本利益。我相信，只要雙方堅持從兩國關係大局出發，本着和平友好、平等協商、互相尊重、互相諒解的精神，逐步縮小分歧，不斷擴大共識，就一定能夠找到一個公平合理和雙方均能接受的解決方案。我希望，雙方的談判代表繼續好好談判，努力談出一個好的結果來。

五、中印共同崛起是過去十年世界形勢的一個突出特點。在當前新的戰略環境下，美戰略軸心向亞太轉移，加大對印拉攏，中方對此有怎樣的關切？中國國內有分析説印度仍將奉行獨立自主的外交政策，您是否也這樣看？

答：當前，亞太地區保持相對穩定和快速發展勢頭，成為世界經濟復甦與增長的重要拉動力，這是本地區各國共同努力的結果。我們希望美亞太戰略調整能順應時代發展潮流，以及本地區國家維護穩定、加強合作、共同發展的普遍願望。

中方願意看到印美在相互尊重、平等互利的基礎上發展正常的雙邊關係，希望雙方合作有助於維護地區和平與穩定。我以為，印度是一個“戰略自主”的國家，不會聽任任何人拉攏擺佈。印度作為不結盟運動的先驅者和正在崛起的、有越來越重要國際影響的發展中大國，會繼續堅持獨立自主的外交傳統，為促進地區乃至世界的和平穩定作出積極貢獻。

六、在印度有人批評中國和巴基斯坦保持密切的“全天候”夥伴關係，尤其是在防務領域。您對此作何回應？當前印中關係的發展是否已超越巴基斯坦因素的影響？

答：巴基斯坦是中國的傳統友好鄰邦，中巴發展友好關係光明磊落，沒有不可告人的陰謀，不針對任何第三方。中國在力所能及範圍內向巴提供經濟和人道援助，開展各領域合作，有利於促進巴穩定與發展，符合本地區各國的利益。

印、巴都是中國的近鄰和朋友。我們真誠希望印巴發展友好關係，對於兩國關係取得積極進展感到高興。我們願同印、巴共同努力，實現三國之間關係的相互促進和健康發展，共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。

七、印中防務合作進展如何？印度國內有一種觀點認為，印應不斷加強防務建設以與中方日益增強的軍力相匹配。您對這種觀點如何看？

答：中印防務合作近年來取得了積極成果，兩國防長兩次互訪，雙方建立了防務安全磋商機制，兩國陸軍舉行兩次聯合訓練，海軍實現了軍艦互訪、亞丁灣聯合護航等合作，邊防部隊保持了頻繁的溝通與接觸。隨着雙方瞭解和互信的不斷提升，兩國在防務領域的合作還有更大發展潛力。

中國一貫倡導互信、互利、平等、協作的新安全觀，通過合作求安全，通過對話協商解決爭端。中印在協商解決邊界問題、維護邊境和平安寧方面的合作，就是這種安全觀的具體實踐。中印互不構成威脅，兩國的安全只能通過和睦相處、共同發展來實現。我相信中印雙方能夠繼續沿着這條路走下去，通過友好合作增進互信、化解分歧，促進兩國的共同安全以及亞太地區的持久和平與共同繁榮。

八、過去十年，印中大力推進經貿合作。儘管兩國貿易額已近750億美元，但印方貿易逆差不斷擴大。中方打算如何解決？中國新一代領導集體對推動中印經貿投資合作是否會有一些新的倡議和想法？

答：中國經濟是開放型的經濟，我們發展外貿並不追求貿易順差。中國對美國、歐洲、印度等有順差，但對日本、韓國有逆差。中國出口增長快，但進口增長更快。

近年來，中印雙邊貿易快速增長，給兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。作為兩個鄰國和新興大國，中印經貿合作潛力巨大、前景廣闊。相信在雙方共同努力下，兩國能夠實現2015年貿易額達到1000億美元的目標。我們重視中印貿易不平衡問題，已經並將繼續採取措施支持中國企業擴大自印進口，也歡迎印度企業積極開拓中國市場。十八大後不久，中印成功舉行第二次戰略經濟對話，取得豐碩成果，相信將為擴大兩國經貿投資合作注入新的動力。

中國正在執行第十二個五年計劃，十二五期間，中國的總進口額將高達10萬億美元。衷心希望印度企業抓住機遇，向中國出口更多中國市場需要的產品。