陳裏：政務微博應問計網民貼近民生

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2012年12月10日，陝西省公安廳副廳長陳裏做客新華網，與廣大網友探討政務微博如何在與網民互動中貼近民生。圖為陳裏與主持人交談。新華網 陳競超 攝

新華網北京12月10日電（記者劉軍 段賽民 肖陽）微博議政、微博獻策、微博反腐……隨着微博的盛行，特別是政務微博以及公務人員的微博增多，成為網民獲取政府信息、瞭解官員個性、表達自我訴求、提出建議意見的全新平台。政務微博的開設，又該如何直面網民互動，成為問計網民、服務民生的有效途徑呢？

陝西省公安廳副廳長、三農問題專家、管理學博士陳裏10日做客新華網在線訪談時強調，政務微博的宗旨應該力行“織博為民”，並在政府信息公開、社會管理創新、傾聽民眾呼聲、加強羣眾政治參與等方面起到積極作用。

政務微博應該力行“織博為民”

作為一名公務人員，陳裏的微博已經擁有330多萬粉絲。他表示，自己最為關注的是“三農”以及社會管理創新問題。

“民生問題是我微博中的核心內容，我開設微博的初衷也是想通過這個新興平台對民生問題有所瞭解、關注，”陳裏説，“我希望能通過微博這個新興的載體做些更有意義的事情。”

陳裏直言，現在不少政務微博，更多的不是因為工作需要，而是在於自己的業績與跟風。政務微博的“政務”兩字，顧名思義就是政府服務。政務微博的宗旨應該力行“織博為民”，並在政府信息公開、社會管理創新、傾聽民眾呼聲、加強羣眾政治參與等這些方面起到一些積極的作用。

陳裏指出，公務人員微博能夠在收集社情民意、建立良好乾羣關係、化解矛盾糾紛方面有着積極的作用。但他也坦言，公務人員微博進入優勝劣汰期。有些公務人員為了趕時髦或者應景，成了對網友的留言置之不理的“殭屍官博”，將會被逐步淘汰。與此同時，那些能夠關注民意、即時互動、威信積累的公務人員微博，將會被更多的網友所認可。

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2012年12月10日，陝西省公安廳副廳長陳裏做客新華網，與廣大網友探討政務微博如何在與網民互動中貼近民生。圖為嘉賓與主持人合影。新華網 陳競超 攝

維護微博真實樹立網友信任感

陳裏表示，不可否認，今天的中國互聯網上，存在一些非理性的表達。當出現社會熱點矛盾時，他們傾向於非理性地表達自身的情緒，而不會主動地思考這種表達是否合法或者是否合乎道德，也不會主動思考自己的一鍵轉發和情緒化的評論所帶來的社會後果。在匿名性傳播的庇護下，因為“法不責眾”、“權責模糊”，使得他們的責任意識淡薄，即便造成不好的社會後果，他們也不必承擔責任。

“面對非理性表達，我的做法是不能沉默、不能失聲，明確地提出自己的觀點，在微博這個公共的空間裏，誰是誰非將會有一個公論，暴露在公眾的視野內，非理性表達的空間也會越來越小。”陳裏指出，公務人員在微博上發言影響會很大，所以一定要注重信息發佈的權威性、準確性和責任心，不能在微博上對網友不理不睬，或者説一些不負責任的話。

陳裏表示，在重大社會事件傳播中，對於政務人羣微博使用者要做到理性，維護微博真實，樹立起網友對你的信任，不盲目參與網上罵戰，不針對不完全的新聞事實發表激烈觀點，不發表情緒性語言，不盲目陷入羣體思考及行為。

他説，對網民“拍磚”、過激的言論等，要沉得住氣，平和交流、坦誠溝通，理順情緒，在互動中解決問題。同時，通過網絡平台，加強與羣眾的溝通、交流，向廣大網民傳遞積極正面的信息，引導羣眾正確發表言論、反映問題，有效減少網絡上造謠生事、惡意誹謗、人身攻擊等不良言論。

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2012年12月10日，陝西省公安廳副廳長陳裏做客新華網，與廣大網友探討政務微博如何在與網民互動中貼近民生。圖為陳裏在訪談現場。新華網 陳競超 攝

網絡問政如何才能確保健康發展

越來越多的政務微博和網民良性互動。那麼，網絡問政如何才能確保健康發展？

陳裏強調，首先在技術層面，微博要實行實名制登記制。我覺得實名制的最大作用不是為了方便管理，而是進一步強化了博主的自我約束。網絡是一個虛擬社會，在這個世界裏每個人的身份如果不確定，毫無顧忌、毫不負責地發表一些不實言論就非常容易，如果身份確定了，謠言、攻擊、炒作等就會自然而然減少了。

其次，在網絡與現實銜接層面，要建立收集反饋機制。特別是網絡反腐，紀檢監察部門可以探索建立網絡輿情應對機構，對網上反應的腐敗問題，要及時予以回應，對不實爆料舉報，要堅決予以回應，給當事人以清白；對有證據證明存在違法違紀情形的，在遵守保密的原則下適時對案件處理進展進行公佈。

再者，要建立責任追究機制。虛擬社會同樣也是法治社會，對利用網絡侵犯他人隱私、誹謗攻擊他人的，造成嚴重後果的，要依法追究侵權人的責任，不能讓為所欲為成為網絡上的常態。

陳裏表示，近年來，隨着微博的異軍突起，在突發事件的傳播中，微博成為推動突發事件的重要力量。然而，也應該看到，一些地方政府缺乏對新興媒體傳播規律的瞭解，導致在應對突發事件和敏感問題上出現缺位。同時,微博也成了謠言滋生、擴散的重災區，網絡水軍，網絡推手，惡意炒作和左右網絡輿論、操縱網絡民意,形成“網絡暴力”，將公共事件進一步變成社會行動，直接危及社會穩定。

“應從剛性維穩向韌性維穩轉變,重視政府微博在突發事件中的作用，積極探索利用微博蒐集社情民意的新方式，及時準確地把握全局性、苗頭性、傾向性問題，通過入駐微博，拓寬信息渠道，將微博從單一的信息發佈轉變為政府部門發佈信息、羣眾提出疑問或建議政府部門解答疑問並改善服務的良性循環。”陳裏説，政府是突發事件處置的主體，在突發事件中，主動搶佔信息發佈權，第一時間發佈準確信息，及時回應社會關切的問題，盡最大努力解決民眾的合理訴求，避免謠言擴散，掌握輿論主動權，最大限度地化解或減少危機帶來的負面影響，從而有效應對突發事件。