擴徵房產税方向已鎖定 專家稱推開只是時間問題

本報訊（記者趙鵬）對於有關“如果在全國範圍內針對所有住宅開徵房產税，預計每年房產税規模約為5000億元”的報道，財政部財科所所長賈康昨天向本報記者證實，目前擴大房產税試點範圍的改革方向已經鎖定，房產税擴徵只是時間問題。

財政部財科所副所長劉尚希同日接受本報採訪時表示，房產税税率和起徵點應允許各地間存在差異。

擴徵方向明確

《新民週刊》等媒體報道稱，對税務工作者來説，房產税“重慶模式”工作量太大，2011年才收税1.5億元；“上海模式”執行難度就小一些，2011年房產税收入22.1億元。根據中國指數研究院房地產動態政策設計研究組的測算數據，比照上海和重慶的房產税徵收税率，如果在全國範圍內針對所有住宅開徵房產税，預計每年房產税規模約為5000億元。

賈康就此對本報記者表示，此前我國相關地區推出的房地產限購等調控是必須的，但這一調控需要適時調整。他介紹，本月財政部部長謝旭人剛剛表示，“認真總結個人住房房產税改革試點經驗，研究逐步在全國推開”。賈康稱，目前擴大房產税試點範圍的改革方向應該已經被鎖定，下一步必然擴徵的方向也是明確的。不過，具體擴徵的時間表則屬於頂層設計問題，目前尚不好預測。他進一步認為，從現狀來看，房產税改革是非常必要的。而從國民經濟中房產調控需要標本兼治來看，以及從中國收入分配需要有效遏制差異擴大來看，房產税改革也是需要推進的。

税率起徵點各地應有異

劉尚希同日向本報記者表示，下一步我國擴徵房產税時，考慮到各地居民收入的差異性，税負必須有區別。具體來説，他認為税率和房產税起徵點面積，應該實行類似車船税的彈性政策，允許各地間存在差異。而在全國範圍內針對所有住宅開徵房產税，每年徵收房產税的規模，則尚難具體估算。

另一方面，他認為關於擴徵的時間表和擴徵地區，以及評估徵收方式、爭議仲裁方式等擴徵的框架性政策，均應類似於個人所得税政策，實行頂層設計，由中央統一決定。

針對房產税税款的使用方向，劉尚希解釋，房產税作為一個地方税種，將主要供地方政府納入地方預算後統一調配使用，不具有一些網民提出所謂“專款專用”的性質。