江津蔡家院壩裏建起黨小組
撤鄉並鎮合村,精簡了機構、節約了經費,但老百姓覺得村社大了,幹部離羣眾卻越來越遠了。
如何解決改革過程中羣眾的訴求?江津蔡家鎮探索在院壩裏建黨小組。12月5日,記者深入這裏的村社,一探這個設在老百姓身邊的黨組織。
一碗飯時間
黨員幫着解決了難題
“吃飯坐排排了。”12月5日中午,蔡家鎮文昌三社的蘇國明又端着飯碗出了家門,坐在了院壩裏。
老蘇是黨員,他有個習慣,早飯、晚飯喜歡在壩子裏一邊吃飯一邊與鄰居聊天。
不多一會兒,好幾個鄰居跟了出來,付澤兵也端着飯碗來到了壩子裏。
“你們合作醫療買沒得?”老蘇吞下一口飯説道,“不要覺得交了錢是為別人墊藥費,哪個人沒得三病兩苦嘛。”大家都點頭稱是。
“聽説你們黨員可以幫忙辦理房產證?”付澤兵家裏的房子修好兩年了,但一直沒辦產權證。付澤兵想搞養殖業但缺點資金,聽説可以房產抵押貸款,就是不知道怎麼辦理。他告訴記者,村社變大了,見村社幹部不容易,打聽個政策也不好找人。
“把房屋地基手續給我,我找村長幫你落實。”蘇國明滿口答應,“抵押貸款的政策我不是很清楚,過兩天打聽好了給你説。”
付澤兵顧不得吃飯,一溜煙跑回家取來了地基手續,交到蘇國明手裏。
“一杆煙的功夫就幫我們把事情落實了。”文昌村六社李興元的老伴患有痴呆症,因為老兩口年過70,又沒多少文化,不知道怎麼申請辦理低保。
今年3月,六社的黨小組長張登虎在院子裏抽煙閒聊,李興元提起這事,張登虎主動攬下了這個活兒,很快幫李興元申請落實了低保。
李興元后來才知道,院子裏有了黨小組,村民辦事、打聽政策再也用不着跑斷腿找社長、村長,直接找院子裏的黨員就管用。
村社變大了
羣眾見幹部咋那麼難呢
“村社大了,幹部離羣眾遠了。”蔡家鎮黨委宣傳委員李世金稱,蔡家鎮由以前的清溪溝、鳳儀、紫雲祥、龍吟、蔡家等5個鄉鎮合併而成,人口達6.3萬,全鎮10個村1個社區,大村多達7個,每村平均人口7000人左右,面積最大的鳳儀村近50平方公里。他告訴記者,撤鄉並鎮合村精簡了機構,但同時羣眾辦事確實存在不方便的問題,全鎮最遠的福德村乘車到鎮上要近1小時。
新開村由之前的白塘、土廟、蒲家、新開等4個村組成,人口7000餘人,幅員面積28平方公里。
在一次新開村村民大會上,黨員羣眾發表了各自的意見——
“上面的政策傳不下來,下面的困難反映不上去。”返鄉農民工黨員張永銀一針見血地指出,“黨員沒發揮作用,羣眾更組織不起來,村民的問題得不到及時解決。”
“公路修好了,卻沒得人維護,比小路還難走。想反映問題見不到人。”村民徐元章説,“村社變大了,羣眾見幹部咋這麼難呢?”
最後,經過民主測評,新開村在全鎮測評得分最低,成為羣眾票決的區級後進村。
“兩頭遭埋怨哦。”新開村土廟社長黃樹平稱,不是村社幹部不下基層,現在一個社相當於原來一個村,一個人一天到晚在社裏轉,老婆見不着人影,説不顧家;羣眾半把月才見一次面,稱幹部不入户。黃樹平説,主要是面積大了跑不過來。
院壩黨小組
黨組織建在了羣眾身邊
一頭是幹部跑斷了腿,一頭是羣眾滿腹怨氣,如何化解呢?蔡家鎮一直在思考——
“黨員作用沒發揮好。”組織委員吳沁淞稱,張永銀的話説到了點子上。就拿文昌村來説,全村21平方公里就靠幾個村幹部和社長肯定忙不過來,但全村150多個黨員卻還是閒起的,這些黨員覆蓋了大多數的院壩。
“院壩建立黨小組。”蔡家鎮很快拿出了思路,把全鎮的黨員動員起來,將院壩裏的黨員組織起來建立黨小組,每月開一次會,黨支部一季度開一次會;同時依託黨小組在院壩的優勢,一方面宣傳黨和政府的方針政策;另一方面聽取、收集羣眾的意見建議,同時幫助羣眾辦理事情。
今年初,文昌村黨委按照鎮黨委的要求,下設了5個支部,每個支部根據黨員數量和院壩分佈情況,設立了若干黨小組。
文昌村境內的冷水河將文昌村一分為二,河西是陽藿、平攤支部;河東是石碗、粽粑支部,一座河嘴公路橋是兩岸村民必經之路。然而,這座石頭橋只有1米高,只要上游一漲水,橋就被淹沒了,曾經多次有人被河水沖走。
今年7月15日漲水,村民周光利連人帶摩托一起被洪水沖走了20米才被救起。村民龔河憲及時找黨小組組長舒元貴反映了情況,現在經過村裏爭取,鎮裏決定將橋面提高80釐米,保障羣眾安全通行。
“黨小組建在身邊,辦事就是來得快。”龔河憲稱,以前半個月見不到幹部,現在要不到半天就把事情反映上去了。