合肥“罰款不扣分”引質疑 回應：符合公安部相關部令

原標題：合肥“罰款不扣分”引質疑回應:符合公安部相關部令

中廣網合肥12月12日消息 (記者王利)據中國之聲《新聞縱橫》報道，本月8日到31日，有關合肥被監控拍到的違章記錄將“只罰款不扣分”消息傳得沸沸揚揚，不少人在吃驚之餘，戲稱為“合肥交警大赦司機”。合肥交警回應只罰款不扣分：僅限駕駛人不確定情況

對此，公安部交通管理局負責人10日表示，各地公安交通管理部門要嚴格執行《道路交通安全法》和有關規章的規定。對已經查實的道路交通安全違法行為，不準以罰款代替記分。

那麼合肥出台的“只罰款不扣分”規定，究竟有沒有違背相關法律規定？為何要出台這種處罰措施？昨天下午，合肥市公安局交警支隊召開媒體座談會，針對這些問題一一做出了回應，但拒絕了記者的錄音請求。

在昨天的座談會上，合肥市公安局負責人並沒有直接回應公安部的表態，而是花了很長的時間解釋為何只罰款不計分。這位負責人介紹，所謂媒體報道的“以罰代扣”是片面的解讀。在這次的行動中，只罰款不扣分是有一個限定的條件，那就只有在無法確定駕駛人的情況下才能夠施行。他説，對抓獲到的違章車主，不能明確駕駛人的可以用處罰清零，符合公安部的相關部令。不少省份已有類似規定，合肥只不過是剛剛執行。而記者查閲了相關資料，發現的確是如此。那麼，為什麼合肥要在這個時候開始執行呢？按合肥交警部門的説法是，今年年初，安徽省交警總隊組織過一場全省的積分清零行動。但是，合肥市公安局一直都沒參加。今年9月份，公安部第123號《機動車駕駛證申領和使用規定》下發，對過去的規定做了一些修正。其中，有幾類行為直接扣掉12分，處罰變得更加嚴厲。新規定從明年1月起開始施行。為做好新、舊規定的銜接，合肥市公安局交警支隊決定在新規實施之前的20多天時間裏，對不能明確駕駛人的採用處罰清零，並安排專門力量對交通違法駕駛人進行集中交通安全教育，觀看交通安全警示教育片，並簽訂《交通安全承諾書》。

按合肥交警部門的説法：不論是罰款還是扣分，都只是一種手段。其目的就是讓駕駛員不再違法。相對於扣分，罰款的力度反而更大，更能夠讓人印象深刻。因為在這次行動中，違章者不僅要交罰款，還要坐下來接受一次長達半個小時的交通安全法規的教育。如果採用扣分的話違章司機就不會坐下來聽你講。對此該負責人介紹，行動開展幾天來效果良好，很多駕駛員都説經過這次，才真正瞭解到第123號《機動車駕駛證申領和使用規定》處罰的嚴厲性。

到年底了，不少人會認為這是合肥交警在搞創收。不過，據這位負責人介紹，合肥市公安局一直以來都是收支兩條線，罰款收入全部上繳國庫。舉一個例子説，合肥市交警的人、財、物都屬於合肥市公安局管，但是交警支隊、高速公路上所有的罰款收入都必須要上繳安徽省財政，然後再由安徽省財政一年按人頭返還。但是這個數目很少，大概也就幾十元錢，遠遠不夠一位交警一年的實際開支包括工資等，而這些全部的費用都是由合肥市財政來保障的，所以罰款和創收並沒有什麼關係。

“只罰款不扣分”，合肥交警給出了他們的道理。儘管是從人性化執法的角度出發，但仍然存在着爭議。今天的政策是“不扣分”，但對於以往被“既罰款也扣分”的違法者來説是否不公平？規則的鬆動是否會縱容和滋長部分司機的僥倖心理？這些問題都有待解答。而公安部是否會進一步做出回應？中國之聲也會持續關注。