俄媒:印尼持續增強軍力或許並非只是針對中國
印尼有意裝備中國的C-705反艦導彈,報道稱由印尼及中國聯合生產,中國為其提供技術。
【環球網綜合報道】據俄羅斯《軍工信使》週刊12月12日報道,此前從未成為世界武器市場明星的印度尼西亞最近兩年簽訂了一系列鉅額合同,大量採購空軍、海軍和陸軍武器裝備。但是印尼持續增強軍事實力或許並非只是針對中國,美國在澳大利亞部署海軍陸戰隊可能也是一個強烈刺激因素。
俄媒稱,在馬來西亞和泰國減少武器採購的背景下,印尼可能成為東南亞地區潛在的第一武器進口大國,印尼市場不斷增加的吸引力已在10月初在雅加達舉行的“印尼防務-2012”國際武器展上得到確認。截止到今日,印尼仍是軍事化程度最低的國家之一,今年的軍事支出為73億美元,僅佔國內生產總值的0.77%。對GDP達到9500億美元的國家來説,這不是一個令人印象深刻的數字,而且在所有軍事支出中,武器採購花費大約28億美元。但是如果回溯觀察印尼的軍事建設,特別是動態發展前景的話,可以看到10年前印尼遭受又一輪財政和政治危機,以及自然災害時,國防預算有限,不能擴大軍事支出,當時的數字僅是現在的1/9。如果説2000年僅為大約10億美元的話,那麼今年已猛增至71-73億美元。
但是真正令人感興趣的是印尼市場的前景,樂觀期待的理由是印尼經濟在迅速增長,現在已是東南亞最大的經濟體,在國民生產總值上排名世界第18,預計總額在9000億至9500億美元之間,實際購買力上排名世界第15。根據國際貨幣基金組織的預計,印尼今後每年將保持6.2-6.8%的增幅,到2017年其GDP按照購買力比值計算將達到18000億美元,到2030年將成為世界第6-8經濟體,僅次於中國、美國、印度、日本和巴西。這個預測足以成為所有國家現在更加認真關注發展與印尼經貿聯繫的理由。隨着經濟的發展,印尼軍事支出也將繼續增加,印尼計劃在不遠的將來使國防預算每年增加20%,到2014-2015年將達到象徵性的100億美元,其在GDP中的比例也將接近1%。
俄媒稱,印尼軍事持續增長不僅與國家經濟快速發展有關,還與重新思考現行軍事威脅有關。傳統上,印尼的國防建設視馬來西亞,特別是澳大利亞的軍事動向而定,從某個時候起也開始日益重視中國軍事實力的迅速增長,但是近期印尼國家軍政精英受到的最為強烈的刺激,儘管沒有公開談論,卻可能是美國在澳大利亞達爾文港大量部署海軍陸戰隊部隊,計劃到2017年使其人數增加到2500人。雖然表面上美國海軍陸戰隊進駐澳大利亞是在美國新軍事戰略框架內進行的,目的是把主要軍事力量從歐洲大西洋地區轉移到亞太地區,應對持續增強的中美軍事競爭。但是印尼政治家認為,為了遏制中國,美國人應當首先加強空軍和海軍戰鬥羣,而在距離印尼邊界相對較近的澳大利亞增加部署海軍陸戰隊這種公然武裝干涉性質的部隊,是對印尼的潛在威脅。如果印尼國內政治局勢發生任何形式的激化,從外部授意的民主鬥爭到新的分離主義巢穴的出現,美國海軍陸戰隊的威脅都可能顯得較為迫切。
軍隊在保證印尼內部穩定方面仍然起着重要作用,印尼文化、種族和宗教關係錯綜複雜,一方面既是國家發展的源泉,另一方面又有各種矛盾和風險,任何分離主義對印尼來説都特別危險,特別是當年在西方軍事政治壓力下喪失東帝汶的印尼,對任何分離主義威脅都極其敏感,一直都把軍隊當作遏制類似趨勢的最為重要的工具。當然,印尼增強軍事實力的主要原因與國家經濟、工業和技術整體增長有關,與財政能力增強有關。歷史實踐證明,在實現經濟成就之後,緊隨而來的通常,如果不是永遠的話,會是軍事政治野心的膨脹,況且印尼為此還能在人口和地理方面找到各種各樣的理由。
俄媒稱,印尼大幅增加軍事預算的最大受益者是空軍,為維持和發展空軍今年共撥款大約20多億美元。去年採購了16架韓國T-50“金鷹”教練機(4億美元),9架C925輕型軍事運輸機(3.25億美元),由空中客車公司軍事部和印尼國家航空航天公司PT Dirgantara合作生產。還有16架巴西“超級巨嘴鳥”輕型反遊擊強擊機,第一份合同於2010年簽訂,數量為8架。今年8月行使優先採購權,又購買了8架。另外還採購了德國Grob G初級教練機。與此同時,印尼在2010年還成為韓國第5代前景殲擊機KF-X的合作伙伴,項目價值現在樂觀估計為50億美元,印尼應當出資五分之一,現在還在談論土耳其加入該項目的問題。雖然這個項目看起來暫時不會對軍事航空市場傳統強國的地位構成威脅,但是如果印尼能夠成為俄印第5代殲擊機PAKFA/FGFA研製的項目夥伴自然會更好。
印尼海軍最重要的採購項目是去年簽訂的進口韓國3艘209型潛艇的合同,價值11億美元。韓國潛艇戰勝了所有競爭對手,包括俄羅斯636型柴電潛艇。韓國和印尼近年來已經形成了非常特殊的工業和政治夥伴關係,印尼境內現在常駐的韓國公民有5萬多人,多數是生意人,實際上印尼所有經濟領域都有韓國人的參與。正是這種優勢地位使韓國得到了印尼的潛艇合同,而不是已經老舊的209型潛艇的技術優勢。不過這個項目落實起來也有困難,因為韓國是根據德國技術許可生產的209型潛艇,與德方協調與許可技術有關的法律和政治問題,將會造成項目進程的延誤,增加項目成本。當然,印尼海軍的前景計劃並不侷限於僅僅採購3艘潛艇,而是準備在2024年前使其數量增加到12艘。此前馬來西亞採購2艘法國“鮋魚”常規潛艇,越南採購6艘俄羅斯636型柴電潛艇,現在印尼采購潛艇的意圖顯得非常合理,也在整體上證明了東南亞地區海軍武器競賽已經開始,特別是在潛艇方面。
在印尼陸軍武器採購方面,最值得關注的是今年從德國軍隊大量引進二手裝甲坦克車輛,包括61輛“豹2”和42輛“豹2A4”主戰坦克,50輛“黃鼠狼1A3”步兵戰車,10輛坦克架橋和裝甲維修疏散車,總金額2.8億美元。這樣,印尼成為最先進的“豹2”坦克的用户,德國公司為此將改裝61輛德軍二手“豹2A4”坦克。2011年印尼最初希望通過談判引進荷蘭陸軍120輛“豹2A6”二手坦克,但是由於遇到荷蘭議會的政治阻力,未能達成協議,之後印尼才努力採購德軍現役“豹2”坦克。其他鉅額採購合同,還包括進口法國37門155/152毫米奈克斯特“凱撒”輪式自行榴彈炮,從而使印尼在法國、泰國和沙特之後成為該武器的第4個用户。(編譯:林海)
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