菲外長受挫怨東盟不支持 被指錯誤處理與華談判
作者:朱晓磊
【環球網報道 記者 朱曉磊】菲律賓《問詢者報》12月13日報道稱,菲律賓將與中國在南海爭端上屢屢失利歸咎於東盟領導人不善於“表達感情”。菲律賓外交部長阿爾伯特•德爾羅薩里奧既想讓中菲關係回温,又想在南海問題上拉攏“外部力量”攪局,使得菲律賓政界及商界人士質疑其外交政策迷失了方向。
在今年7月閉門會談中,菲律賓外交部長阿爾伯特•德爾羅薩里奧(Albert del Rosario)試圖與其它領導人聯合在南海問題上對抗中國,曾嘗試開發東盟領導人並不活躍的“表達能力”。
在那次會談中德爾羅薩里奧曾引用德國牧師馬丁•尼莫拉“沉默即幫兇”的名句。東盟領導人很少在政府會議這種場合聽到類似語言。不過,那次會議終究無果,成立45年的東盟第一次沒有發表聯合公報。
而11月在金邊召開的東盟外長會議中,菲律賓總統阿基諾繼續鼓動東盟領導人“發言”。然而,東盟峯會發表聲明,表示反對南海爭端“國際化”。阿基諾激烈反對説:“如果你們鄰國的權利遭到侵犯,你們不站出來,那麼你們就等着自己的權利遭受侵犯吧。”
報道稱,德爾羅薩里奧對其外交政策的失敗感到失意但仍還保留有樂觀情緒。最終,他強調,他想讓中菲關係回到從前,即領土爭端需在中菲活躍的政治、社會和政治關係中靠邊站。他認為,這樣的關係也符合中國希望地區穩定的願望。
不過,德爾羅薩里奧坦言,中菲關係回温並不容易。關於黃巖島的爭端已成為中菲關係的焦點。就南海問題而言,中國希望展開雙邊會談,不借助東盟、聯合國或“外部力量”,將領土問題國際化。但菲律賓認為,中國此舉是在向菲律賓“發號施令”。因此,德爾羅薩里奧指出:“菲律賓應該動用所有的辦法和平解決爭端。”
這些“辦法”包括菲律賓採取的三種途徑:與東盟及國際同盟會談;與中國展開雙邊外交;第三單邊採取法律行動藉助《聯合國公約》和《海洋法》與中國展開辯論。不過,一些分析者認為,最後一種辦法將引起中國震怒,菲律賓將迎來大幅的經濟和外交報復。
無論怎樣,德爾羅薩里奧堅持在領土爭端問題上,他試圖做出“有建設性的”舉動。德爾羅薩里奧仍然不放棄拉攏東盟國家,他説,東盟組織還是一個強大的組織。他將金邊會議的緊張局勢只形容為“家庭之間的不和……最終你們(東盟國家)將走到一起,變得更為強大”。
據報道,一些菲律賓企業家已經質疑德爾羅薩里奧處理與中國關係的策略。參議員特蘭里尼斯也曾説過,德爾羅薩里奧錯誤地處理了與中國在黃巖島問題上的正式談判。