2012年最受公眾關注十大問題：食品安全排首位
全面建成小康社會進程中，2012年最受公眾關注的十大焦點問題依次是：食品安全、物價、腐敗問題、醫療改革、房價、貧富差距、社會保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革
文｜《小康》雜誌中國全面小康研究中心 鄂璠
對於中國來説，2012年又是一個關鍵的年份：“十二五”規劃承上啓下，中國共產黨第十八次全國代表大會勝利召開……在這個時間節點上，“回頭望”和“向前看”都是十分必要和有意義的。
黨的十八大提出了確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。而第一次用“小康之家”4個字來描述我國現代化的階段性目標和藍圖還是在33年前，此後，黨的十六大明確提出，要在本世紀頭20年，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；黨的十七大又對全面建設小康社會提出了新的更高要求。
全面建成小康社會的目標越來越近，作為中國人的您，感受到了嗎？
五成人今年收入有增加，近六成人今年消費有提高
幸福指數得分最高 信用指數得分最低
根據《小康》雜誌社中國全面小康研究中心剛剛出爐的“2012中國綜合小康指數”調查結果，50.1%的受訪者認為這一年自己的收入“有增加”，33.3%的受訪者認為這一年自己的收入“與去年基本持平”；在消費水平方面，59%的受訪者認為今年比去年“有提高”，24.9%的受訪者認為“今年與去年基本持平”。
2011年12月至2012年10月初，《小康》雜誌對關係中國百姓生活的11個關鍵詞組成的全面小康指數進行了調查。其中，中國幸福小康指數得分最高——80.1分——創造了自2005年“小康指數”誕生以來的最高分數；70分至80分的共有7項，得分由高到低依次是消費小康指數(79.8)、生命小康指數(78.7)、飲食小康指數(78.1)、公共服務小康指數(73.5)、平安小康指數(73.1)、居住小康指數(72.1)和休閒小康指數(71.3)；60分至70分的共有3項，得分由高到低依次是教育小康指數(69.1)、生態小康指數(66.8)和信用小康指數(64.3)。
《小康》主要是通過經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設和生態文明建設五大方面的狀況來反映中國的全面小康進程。2012年10月底至11月初，《小康》雜誌社聯合清華大學媒介調查實驗室，在全國範圍內開展“中國綜合小康指數”調查。本次調查採用了基於實名制的NetTouch網絡調研方法，對東中西部的公眾進行調查，為保證樣本的代表性，此次調查樣本框的確定兼顧性別、年齡段、受教育程度、職業等分佈。
經過對本次調查結果與2012年度由11個關鍵詞組成的小康指數進行的加權綜合處理，得出2012年度中國綜合小康指數為74.5分，比上年度增加2.1分。其中經濟建設指數為82.1，社會建設指數為72.9，政治建設指數為71.4，文化建設指數為73.2，生態文明指數為66.1，分別比上年度提高2.2，4.4，1.3，1.0，1.1。
本次調查中，《小康》列出了政府機構改革、收入分配改革、醫療改革、住房改革、教育改革、財税改革、房價、物價、食品安全、投資理財、社會治安、安全生產和重大事故、腐敗問題、環境保護、社會保障、就業問題、民主法治、能源資源緊缺、經濟增長方式、城鎮房屋拆遷、地區發展差距、三農問題、疾病控制與公共衞生、城市化進程、社會信用、社會道德風氣、政府公共服務、户籍制度改革、貧富差距等近30個項目，囊括了中國全面建成小康社會進程中的方方面面。
結果顯示，全面建成小康社會進程中，2012年最受公眾關注的十大焦點問題依次是：食品安全、物價、腐敗問題、醫療改革、房價、貧富差距、社會保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革。
中國全面小康進程中“最受關注的十大焦點問題”反映出中國民眾對一段時期內的一些社會問題的關注。《小康》雜誌從2005年開始對“最受關注的十大焦點問題”進行跟蹤調查，綜觀歷年焦點問題，可以看出中國社會發展脈動，也可以看出百姓的焦慮所在。
2005年、2007年和2009年度的“最受關注的十大焦點問題”中，“醫療改革”均排在首位，而在2010年和2011年，則是“物價”、“房價”堅挺，先是“物價”登上第一寶座，轉年“房價”就不甘示弱、攀上最高峯。而今年，“食品安全”，無疑成為了老百姓最關注的民生問題。
腐敗問題曾在2009年進入“最受關注的十大焦點問題”前三位，2010年又退後到第十位，但在近兩年的關注度則持續上升，2011年升至第五位，今年則繼2009年之後，再度排在了第三位。
年度最讓國人振奮的事情：神九發射
年度最讓國人憂慮的事情：釣魚島爭端
截至2012年11月初，在本年度發生的與中國有關的大事情中，哪些會讓國人感到振奮？而哪些又會讓國人感到憂慮呢？
《小康》調查顯示，年度最讓國人感到振奮的三件大事情依次是：神舟九號發射、莫言獲得諾貝爾文學獎和黃金週高速免費。
2012年6月16日18時37分，神舟九號飛船在酒泉衞星發射中心發射升空，6月18日約11時左右轉入自主控制飛行，14時左右與天宮一號實施自動交會對接，這是中國實施的首次載人空間交會對接，6月29日10點00分，神州九號飛船安全返回；莫言獲得諾貝爾文學獎的消息則是在北京時間10月11日19時傳到國人耳中的，瑞典諾貝爾委員會宣佈該消息後，中國的本土作家中終於誕生了首位諾貝爾文學獎獲得者，十七屆中央政治局常委李長春在致信祝賀時稱，“莫言獲得諾貝爾文學獎，既是中國文學繁榮進步的體現，也是我國綜合國力和國際影響力不斷提升的體現”；而與百姓關係最為密切的則是黃金週高速免費，今年十一期間，重大節假日高速免收小型客車通行費政策首次施行，雖然帶來了很大的擁堵問題，但對於公眾來説，這畢竟只算是“幸福的煩惱”。
此外，“中共十八大召開”、“倫敦奧運會中國金牌榜列第二位”、“遼寧號成為中國第一艘現代航母”等也讓不少國人感到振奮。
年度最讓國人感到憂慮的三件大事依次是：釣魚島爭端持續發酵、收入分配改革和毒膠囊。在國家行政學院社會和文化教研部講師、管理學博士胡穎廉看來，這是現在社會心態一個非常好的反映，因為現在大家可能不再僅僅滿足於吃飽穿暖等低水平的需求，而是更希望獲得政治參與的自豪感，更希望社會公平、安全，公眾的需求層次有了很大提高；另外，公眾的關注點也比較多元化，不僅關心政治、經濟，還關心社會管理層面的問題。
此外，“中國GDP增速破八”、“7·21北京暴雨致79人遇難”等事件也讓不少國人感到憂慮。
六成受訪者對食品安全“不滿意”
“2012中國綜合小康指數”調查顯示，本年度公眾對於“食品安全狀況”的滿意度最低。今年頻發的食品安全事件，除了危害到消費者利益之外，更因為涉及知名品牌而引發了較大範圍的信任危機
文｜《小康》雜誌中國全面小康研究中心 鄂璠
食品安全問題仍然令人擔憂。
“2012中國綜合小康指數”調查顯示，本年度，公眾對於“家人身體狀況”的滿意度最高，其次是“社會治安狀況”，再次是“受教育條件”，然後依次是“交通出行狀況”、“工作環境”、“住房條件”、“所享受的社會保障”和“就醫環境”，而“食品安全狀況”排在最後一位。
對於這一年的食品安全狀況，33.9%的受訪者“不太滿意”，24.8%的受訪者“很不滿意”，26.0%的受訪者感到“一般”，覺得“比較滿意”和“非常滿意”的僅佔15.3%。
15.3%這個數字雖然很低，卻仍然比去年進步了3.2個百分點。
因為“不滿”，所以“擔憂”，今年7月1日《小康》雜誌社發佈的“2012中國平安小康指數”顯示，“食品安全”是公眾最擔憂的安全問題，八成受訪者表示為“舌尖”上的安全而擔憂。
因為“擔憂”，所以“關注”。僅一成的滿意度和高達八成的擔憂者，為近兩年“最受關注的十大焦點問題”寫下了最好的註腳。去年，“食品安全”緊隨“房價”、“物價”之後，排在第三位；今年則升至首位。
今年頻發的食品安全事件，除了危害到消費者利益之外，更是因為涉及到真功夫、星巴克、立頓奶茶等知名品牌而引發了較大範圍的信任危機。中國最大的中式快餐連鎖企業真功夫在排骨質量上栽了跟頭；有着“小資生活代表”之稱的星巴克，竟先後在寧波和山東被發現出售過期食品；“立頓”綠茶、茉莉花茶和鐵觀音袋泡茶則被曝出均含有國家禁止在茶葉上使用的高毒農藥滅多威。11月21日，湖南質監局的監測報告顯示“酒鬼酒”果然有“鬼”，其塑化劑含量超標2.47倍，當日所有白酒上市企業股票應聲下跌……
其實，食品安全才是企業最需要下的“真功夫”。全國十大名村南街村，20多年來一直以食品工業為主，生產食品卻從來沒有發生過一次大的質量安全事故，秘訣何在？十八大代表、漯河市人大常委會副主任、臨潁縣南街村黨委書記、河南省南街村(集團)有限公司董事長王宏斌在接受《小康》記者採訪時透露説，“南街村有健全的食品質量檢測機構和體系，有專業的中心化驗室、質檢處、技術中心，還有全國唯一的一家村級博士後科研工作站，配備有精密、完善的產品質量檢測儀器，企業各單位也都有自己的質檢部門，制定了詳細的質量檢測制度，同時提出‘人人是質檢員’的口號，全員抓質量，讓‘質量在我心中、質量在我手中’的理念根植每個人心中。”
在王宏斌看來，人做好了，就不會出現人為的產品質量問題，就不會人為地買劣質的原材料、生產劣質的產品，更不會人為地偷工減料生產對人體有害的產品，而南街村辦企業的目的就是“做人、做事、做產品，做好人、做好事、做好產品”。“南街村的食品工業之路之所以能越走越寬廣，就是一心生產貨真價實、讓消費者信得過的好產品。而現在國內食品安全事故頻發，主要是生產食品企業的老總，單一追求經濟效益最大化，沒有把食品生產當成最大的民生問題去看待。”王宏斌説。
國家工商總局副局長王東峯近日透露，今年前三季度全國工商部門共查處不符合食品安全標準的食品案件6.7萬件，移送司法機關案件159件。王東峯表示，工商部門將加大食品市場治理整頓和日常監管的力度。
然而，治理和監管，只是解決食品安全問題的手段之一，最重要的還是企業要以誠信為本，遵循市場法則去追求利益。
腐敗問題急速上升進入前三
中國人對於“腐敗問題”的關注近三年來逐步上升，2010年位列“最受關注的十大焦點問題”第十位，2011年升至第五位，今年則排在第三位，微博反腐已成為最新的反腐方式
文｜《小康》雜誌中國全面小康研究中心 曹偉
“黨風廉政建設，是廣大幹部羣眾始終關注的重大政治問題。‘物必先腐，而後蟲生。’近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動盪、政權垮台，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！近年來我們黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。”
這是習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時説的一段話。
近年來，中國人對於腐敗問題的關注度在逐步上升。2010年，“腐敗問題”位列“最受關注的十大焦點問題”第十位，2011年升至第五位，今年則排在第三位。《小康》雜誌社“2012中國綜合小康指數”調查問卷同時在新浪網發佈，在網絡調查中，“腐敗問題”甚至被排到了第一位。
腐敗問題受到網民及更多民眾的關注，直接激發了中國公眾參與微博反腐的熱情，2012年，作為一種最新的反腐方式，微博反腐可謂一浪高過一浪。據不完全統計，截至目前，僅在新浪微博上開通的以“反腐”為名的賬號就接近1000個。
“微博實名反腐第一人”的2012
“日子更不好過了！”問起周文彬2012年以來的工作與生活狀況，他這樣答道。如今已經有三萬多粉絲的周文彬，在其微博賬號信息上這樣介紹自己：安徽利辛縣國土局工作人員，自首舉報人，中國微博實名反腐第一人。
去年4月13日，為舉報所在單位的領導，身為安徽省亳州市利辛縣國土局幹部的周文彬選擇了“自首式舉報”，並在微博上直播了自首過程，他稱自己曾參與單位貪污行賄。那一天，他成為了微博上最火的人。
後來，周文彬“低調”了一段時期，但他的單位對外公佈稱其曾因生活作風問題被免職。於是生性耿直的周文彬以名譽侵犯為由，將原單位告上了法庭。“我希望法院給我一個公正的判決！”周文彬對《小康》記者説。 但法院並未支持周文彬的訴訟理由，駁回其訴訟請求。
目前還在原單位工作的周文彬，由於舉報領導、起訴單位等行為，原本屬於他的如獨生子女光榮費等一些職工福利待遇已經離他遠去，他質問過，但負責發放的同事會以各種理由搪塞。
對於當時採取微博舉報這一做法，周文彬也很無奈，傳統的遞送材料、打舉報電話，甚至實名舉報等方式的效果都不理想。“微博也是在朋友的推薦下使用的，沒想到輿論的力量是巨大的。”
微博舉報相對於紙質或郵件舉報的最大優勢在哪裏？蕪湖市政協常委、中國民主同盟盟員、“裸體做官”一詞的首創者周蓬安認為，微博的開放性會令反腐機構不得不做出回應，避免了此前“一尺厚”舉報信的尷尬，而現在反腐機構最需要做的，就是建立微博反腐對應政策：一是積極回應網友提出的每一個問題，絕不能搞“不了了之”；二是絕對保障網友的人身安全，不搞“因言獲罪”。
一個微笑引發的“蝴蝶效應”
2012年8月26日凌晨，陝西延安境內發生了一起重大車禍，這場交通事故不僅僅是奪去了幾十位乘客的生命，同時還引發了連鎖反應，最終導致一位官員因涉貪而落馬。
時任陝西省安監局局長楊達才在車禍現場的微笑被照相機捕捉到，然後被上傳至網絡。照片引起了軒然大波，網民很快搜索到楊在公開場合亮相時佩帶的各種名錶，總數達11塊之多，其中不乏價值上萬元的高級名錶。
面對質疑，楊達才利用陝西省安監局的官方微博回應稱，這十多年來確實買過5塊手錶，不過都是用自己的合法收入購買的。他稱這幾塊表裏面，最貴的一塊是今年買的萬寶龍106500型號、價格是3.5萬元，不是江詩丹頓牌；其它幾塊表的牌子跟網友所説的差不多，每塊價格大致在一到兩萬元左右。並自稱“已就此問題向紀律監察部門做了彙報”。
就在楊達才為手錶的價格進行辯解的同時，網友又從其佩戴的眼鏡、腰帶等配飾上發現了奢侈的端倪。9月21日，陝西省紀委發佈公告稱，調查表明，楊達才存在嚴重違紀問題，並決定撤銷楊達才陝西省第十二屆紀委委員、省安監局黨組書記、局長職務。
楊達才“落馬”後，又一位被網友稱為“房叔”的官員被查辦。
10月22日，廣州市紀委宣佈，被網友反映坐擁22套房產的廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬，已被免去職務，番禺區紀委已對其立案調查。
微博已成問政與施政橋樑
利用微博對貪腐行為進行監督、舉報並非只是以草根為代表的普通網民的做法，微博也逐漸成為紀檢監察部門實施行政措施、蒐集舉報信息的工具。
“中央對於互聯網、微博等新興媒體的積極作用是肯定的。”中央紀委廉政理論研究中心副主任孫志勇在年初公開表示，今年要加強反腐倡廉網絡輿情的收集、研判、處置工作，發揮廣大網友在懲治和預防腐敗中的積極作用。
微博不僅可以用來反腐，對於公務人員的瀆職、越權等行為也可以進行監測並獲取舉報信息。
今年10月5日晚，一條微博上的信息引起了眉山市東坡區紀委的注意。“東坡區太和鎮派出所所長趙丹，酗酒後帶領民警暴打老百姓，打成重傷後不顧死活駕車揚長而去！”
東坡區紀委立即組織人員開展調查，並於10月7日上午7時56分，在官方微博上發出針對此事的首條微博：“各位網友，關於‘趙丹酒後打人’一事，區紀委領導高度重視，現已組織人員進行調查，調查結果將及時公開。”11時34分，東坡區紀委又發佈第二條微博公佈最新進展：“目前，經區紀委和區公安分局研究，已暫停趙丹的所長職務。調查還在進行中，敬請關注。”
顯然，微博已成為了“網民問政”和“政府施政”之間的橋樑，而政務微博作為一種新興的問政形式，已經得到越來越多羣體的青睞與認同。
隨着微博反腐現象的日漸增多，出於理論研究和實際工作需要，著名反腐敗研究專家、中央黨校政法教研部教授林喆也在人民網開通了微博。在她看來，以人民羣眾為主體的羣眾監督是我國目前監督體系中發揮得最好的。據其統計，這幾年來落馬的官員一半以上是羣眾監督的結果，“特別是這幾年的網絡監督，讓貪官心驚肉跳。”
當然，羣眾監督只是解決腐敗問題的多種手段之一，最重要的與最根本的還是要加快國家的法治建設，林喆也更贊同公眾通過正常渠道去反映官員腐敗問題。“2012中國綜合小康指數”調查顯示，48.8%的受訪者認為這一年國家的法治建設進程“沒有大的變化”，這在很大程度上表明瞭公眾對於國家加快法治建設的迫切心情。
不過，十八大對於反腐敗問題的高度關注，可以讓更多的公眾對“權力在陽光下運行”充滿信心。