實幹興邦 從不講官話做起
核心提示：近期，新任黨中央領導平實、務實、親民的講話風格，給公眾留下了深刻印象，也贏得一片叫好聲。新任黨中央領導在許多場合都強調，領導幹部要講實話，不要念稿，更不要講官話。據中國青年報社會調查中心通過對5163人進行的一項題為“你身邊愛講官話的官員多嗎”的在線調查顯示，91.7%的受訪者坦言，自己身邊普遍存在愛講官話的官員，69.8%的受訪者表示身邊這樣的官員“非常多”。無疑，官話、官腔阻隔了官、民間本該有的溝通交流，降低了行政效率，也影響了公眾對官員的信任。官員如何講大家聽得懂的話，又如何把這些話落實到位，既是一門學問，也是每一位官員的基礎必修課。“空談誤國、實幹興邦”，期待官員從不講官話做起。
九成民眾認為官員愛講官話
上週，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和中國雅虎，對5163人進行的一項題為“你身邊愛講官話的官員多嗎”的在線調查顯示，91.7%的受訪者坦言，自己身邊普遍存在愛講官話的官員；69.8%的受訪者表示身邊這樣的官員“非常多”；71.3%的人認為官話氾濫會降低羣眾對政府的信任度；76.7%的人期待官員説話能直面問題，不迴避、不閃躲；84.1%的人期待不説官話能成官場新風氣。
【直擊調查】
91.0%的人直言很反感官員説官話
調查顯示，對於官員習慣説官話，91.0%的受訪者直言很反感，6.9%的人表示“不好説”，僅2.2%的人表示認同。
由於工作關係，北京某事業單位員工王洋(化名)經常會接觸到一些講話稿。他直言，這些稿子經常洋洋灑灑好幾頁，可表達的實質內容只要幾百個字就能搞定。開會時，台上的人照本宣科，台下的人則昏昏欲睡，很少有人在意講的是什麼、能解決什麼實際問題。
“在一定範圍內，説官話並沒有太大問題，但官話不能不分場合、不分對象地講。許多官員，私下裏挺會説‘人話’的，可是一到了一定場合，就不自覺地打起官腔、説起官話，讓人非常反感。” 王洋説。 [詳細]
71.3%的人認為官話氾濫會降低羣眾對政府的信任度
官話氾濫會帶來什麼後果？調查中，72.6%的人認為會“養成一些官員形式化、務虛的習慣”，71.3%的人表示會“降低羣眾對政府的信任度”，70.2%的人認為會“迴避需要解決的現實問題”。其他依次是：“拉遠與羣眾的距離”(62.9%)、“浪費會議時間等行政資源”(52.9%)、“加固‘官本位’思維”(51.0%)等。
“官話氾濫的最嚴重後果，就是導致官員話語體系與老百姓話語體系之間的距離越來越遠。對於現在的許多官民矛盾，解決的前提是良好的溝通。可是官員與老百姓在話語體系上都少有交集，他們之間如何溝通交流，又如何形成互信呢？”中國政法大學法治政府研究院副院長王敬波教授説。 [詳細]
76.7%的人期待官員説話能直面問題，不迴避、不閃躲
本次調查中，84.1%的受訪者期待，未來十年，不説官話能成為官場新風氣。
至於官話改革的具體舉措，76.7%的人建議官員説話應該直面問題，不迴避、不閃躲；72.3%的人建議官員要敢講真話、實話；69.3%的人認為官員應少説空話、套話。其他建議還有：“官員要多深入羣眾，瞭解實際”(59.1%)、 “增加會議開放性，讓老百姓監督”(50.6%)、“加強幹羣對話溝通”(47.6%)等。
調查中，78.8%的受訪者明確表示，自己對不説官話的官員更有好感。 [詳細]
【官話雷雷】
過去，官員們我行我素胡説八道，都被屏蔽在由權力圍蔽的“隔音牆”裏，聽眾有限；在網絡媒介時代，雷人官話失去了“隔音牆”，雷語有多響，傳遞就有多遠。但部分官員還不能“與時俱進”，對“新形勢”渾然不覺，還在我行我素地霹靂打雷；部分官員則由於長期養成的驕橫習慣一時難改，遇到“兩極電流”就無法控制爆發的慣性，於是就出現了雷聲不斷的現象。
福建長樂市環保局局長陳桂光的“你也不能打我的電話，一打都打局長，局長很不值錢是不是。……你隨便的羣眾就打我電話，我認為你是一般羣眾”。
湖南省教育廳新聞中心主任李讓恆面對關於專升本被迫交了1萬元錢捐資助學費問題的回應：“這個事很重要嗎？是很大的新聞嗎？”
每隔一段時間，都會有雷人官話像晴空霹靂響徹人們的耳際，有心的網友把這些雷語彙成“大全”，比如“跟政府作對就是惡”、“沒有強拆就沒有新中國”、“你是準備替黨説話，還是準備替老百姓説話”、“一樓二樓別去啊，要去就去（跳）五樓”、“沒有利益觸動，我為什麼會幫你呢”、“如果要公佈，為什麼不公佈老百姓財產”等等，都是“大全”裏的“雷言”。雷人官話看來有此伏彼起、永無止息之勢。 [詳細]
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官腔、官話根深蒂固啥原因
中國法學會行政法學研究會副會長、國家行政學院教授楊小軍：
在接受中國青年報記者採訪時指出，在當前官場中，幹部愛説官話的問題的確很嚴重，造成的社會影響很惡劣。一些領導幹部，包括很基層的幹部，講話稿動輒就要一兩萬字。瀏覽許多基層地方政府的文件也會發現，文件高度都很高，顯得很“宏偉”，對於要給老百姓解決的實際問題，則閉口不談。楊小軍認為，官員説官話，實際上是在對上級表決心、喊口號，並不是真想解決實際問題。 [詳細]
中國政法大學法治政府研究院副院長王敬波教授：
一直致力於我國政府行政文化的觀察與研究。她坦言，愛説官話之所以會成為當下官場根深蒂固的問題，主要有兩方面的原因：首先，目前官場一定程度上存在着官僚主義作風問題，許多官員將自己看成是高於羣眾的人，所以他們的話語自然也“高”於羣眾；其次，當前官場有一種“不做不錯”的普遍現象，即講話沒有實質內容、不針對實際問題，也就不會出錯，更不用負什麼責任，所以相對於實話，官話、空話自然更流行。
“官話流行的根源在於當前的官員對上不對下，老百姓對官員任用等問題沒有發言權，所以官員們沒時間、沒工夫，更沒動力去説老百姓能聽得懂的話。”王敬波説。 [詳細]
中國人民大學公共政策與公共安全研究所所長謝明認為：
官話氾濫的癥結在於官本位思想。官話、套話太多，這只是表面現象，深層次的原因在於官本位思想作祟。如果一個官員缺乏對民眾負責的態度，整天高高在上，不肯對事件實地調查，沒有學習的動力，不瞭解民眾的實際需要和所思所想，那麼他講的只能是空話和套話。
有一點需要提醒的，推行行政語言改革，改進文風會風，需要有持之以恆的決心和制度，只有將問題制度化，才能徹底解決問題，而不只是一陣風，人走茶涼。
不好的文風是形式主義，在改進文風的同時，還應避免出現表面文章，否則改進文風也就淪為形式主義。這些年，不少地方也做出了一些探索，但是往往曇花一現，所以要想徹底解決官話套話問題，必須有一個具體可執行的規定，讓官員知道該如何講話。 [詳細]
媒體評論員鄧海建：
“官話”的市場，從來就是冰凍三尺非一日之寒。論及“官話”的成因，説來説去無非是官場文化使然。譬如認為是“秘書操刀”的官文寫作範式弄壞了風氣，搞得領導講話空對空，務虛不務實；還有人認為這“官話”有着深刻的制度土壤，不然那些本來“人話”講得好好的同志，怎麼一入官場立刻就陷入“官話”的話語體系？這些原因固然都有一定道理。然而，從某種意義上説，“官話”之所以如此暢銷不衰，除了供給方加大產能之外，也離不開巨大的市場。 [詳細]
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專家解讀官腔難消癥結：文風不良也是輕微腐敗
公眾支招如何不説官話不做官腔
84.1%的受訪者期待，未來十年，不説官話能成為官場新風氣。至於官話改革的具體舉措，76.7%的人建議官員説話應該直面問題，不迴避、不閃躲；72.3%的人建議官員要敢講真話、實話；69.3%的人認為官員應少説空話、套話。其他建議還有：“官員要多深入羣眾，瞭解實際”(59.1%)、 “增加會議開放性，讓老百姓監督”(50.6%)、“加強幹羣對話溝通”(47.6%)等。
山東省濟南藝術創作研究院副院長趙雪梅：
想要治理官話氾濫問題，關鍵是要建立一種激勵機制並形成一種社會氛圍。這種機制和氛圍要有利於説實話、真話的人在晉級、提拔中被優先考慮，習慣説假話、空話、套話的人被淘汰或懲罰。否則，一切都是空的。
湖南湘西土家族苗族自治州行政學院教授鄧聯繁：
應想辦法大力提高官員的表達能力、溝通能力與綜合素質。最重要的是，全社會應該樹立一種鼓勵説真話、實話，寬容無意説錯話的良好社會氛圍，降低官員不説官話的風險。
中國政法大學法治政府研究院副院長王敬波教授：
首先要減少官員説官話的機會與場合，也就是要減少那些不必要的大會小會與迎來送往；其次，要創造讓官員學習説老百姓聽得懂的話的機會，讓官員多走基層，與老百姓面對面交流，熟悉老百姓的話語體系；最後，輔之以嚴格的監督制度，比如這次中央提出改進工作作風、密切聯繫羣眾的八條規定，對一些地方就應該加強監督。
中國法學會行政法學研究會副會長、國家行政學院教授楊小軍：
首先要解決當前一些幹部只對上負責、不對下負責的問題，只有他們對老百姓負責了，才會説老百姓的話。另外，還要解決一些官員説的與做的兩張皮的問題，讓他們真正對所管的事情負起責任來，讓他們的行為決定他們的語言表達。
媒體評論員鄧海建：
官員不是不會説“人話”，但問題是，説“人話”的成本過高——這從兩會期間媒體密集跟進“雷人雷語”的狂熱可見一斑——説話是要負責的，而“人話”太不保險，説了容易被揪住小辮子，斷章取義，移花接木，如此一來，“人話”的市場自然越來越窄。要讓官場真正拒絕“官話”，我們恐怕首先得從心眼裏接納真實卻未必完美的“人話”。
媒體評論員**郭文婧：
要打破官員説“官話”的問題，根本的還是要官員不做“官事”，而做“民事”、“人事”。但如何保證官員必須做“民事”、“人事”呢？在法治的時空裏，還得靠制度，一靠行為規範制度，二靠監督制約制度，三靠問責制度。官員只是人民的公僕，如果公僕反而成了真正的主人，即使有了制度，恐怕也不頂用。説“官話”的官員最在乎的是“烏紗帽”，如果羣眾有權決定將“烏紗帽”戴在誰的頭上，官員就自然會説“民話”做“民事”了。
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不説“官話”的實質是多做“民事”
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