老撾要當中國的“四好”鄰居
【環球時報報道 記者 暨佩娟】在剛剛作為主席國舉辦了第九屆亞歐首腦會議後,僅650萬人口的東南亞國家老撾6日正式加入世貿組織。一連串的“喜事”,讓世界對這個幾乎很少出現在國際媒體視野中的東南亞“小國”有了更多關注。作為中南半島上的唯一內陸國家,老撾國土分別與泰國、越南、柬埔寨、中國、緬甸接壤,它也是東南亞僅有的兩個社會主義國家之一,獨特的地理和歷史使其深受周邊國家,特別是越南的影響,曾被稱為“越南背後的窮鄉僻壤”。不過,《環球時報》記者近日走訪老撾時,多次聽到當地官員稱,老撾要成為中國的“好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴”。
處處能感受到中越的影響
對老撾人來説,今年無疑是歷史上“最重要的年份”。6日,老撾國會召開第四次全體會議,以全票贊成的結果通過了加入世貿組織的決議。從老撾1997年申請入世以來,經過15年的艱苦歷程終於開花結果讓許多老撾官員和商家喜不自禁。老撾最近“喜事連連”:12日,老撾會曬大橋合龍,標誌着被稱為“泛亞通道”的昆明-曼谷公路即將完全打通;本月1日,老撾宣佈中國為其製造發射廣播通信衞星項目正式啓動;第九屆亞歐首腦會議此前也在首都萬象順利舉行。
對於自己國家成為世界關注的“明星”,老撾國家通訊社巴特寮通訊社社長坎塔旺興奮地對《環球時報》記者説,老撾的這些“喜事”多虧得到了中國的很多支持,像為舉辦亞歐峯會新建的多數基礎設施都是在中國的支持下得以完成。2009年,老撾能夠舉辦東南亞運動會也多虧中國援助。
老撾副總理兼外長通倫·西蘇里曾説,“對老撾這樣一個小國來説,舉辦亞歐首腦會議這樣的大型國際會議極具挑戰。”老撾是亞洲最貧困的國家之一。這個人口僅有600多萬的國家在聯合國“全球最不發達國家”的名單中連續41年榜上有名。老撾歷史上建立的瀾滄王國曾是東南亞最繁榮的國家之一,但19世紀淪為法國的殖民地。由於地處內陸,國土面積多是山地高原,又沒有多少工業,老撾經濟一直很不發達,被稱為“越南背後的窮鄉僻壤”。
近年來,在老撾隨處都能感受到中國的影響力。除了中國政府幫助當地修建各種基礎設施外,中國公司和商人對當地的投資也在對老撾投資國中排名第一。老撾首都萬象的有線電視是中國人辦的,已經有了15年的歷史,覆蓋首都萬象的千家萬户;當地許多星級酒店都可以收看中國的電視節目,酒店住客主要是中國商務人員。
除了中國的影響,記者在老撾還能隨處感受到另外一個國家———越南的影響。在老撾許多城鄉,不時可以看到一些穿着與當地人不同的人騎車走街串巷,一問才知道,那些是在當地做小生意的越南人。當地人稱,與中國商人不同,這些越南人主要在當地做些美甲或販運海鮮的小生意。打開一份老撾報紙,也肯定能看到有關老越關係的文章。記者在採訪老撾期間,曾連續一週對老撾國家通訊社“巴特寮通訊社”主辦的英文報紙《KPL新聞》的報道進行觀察,發現該報有關越南的文章多是刊登於前3版,而有關中國的新聞多與中國經濟走向有關,且多刊登在該報第11版即經濟版。在巴特寮通訊社的主頁上,左側提供的其他國家主要新聞媒體的鏈接列表上,越南通訊社的網站鏈接排在第一位,其次是新華通訊社、亞太通訊社聯盟以及老撾其他一些媒體。
老撾外交部一名官員對《環球時報》記者表示,老撾現在一直強調與中國做“好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴”。這名官員稱,“好同志”這個“好”尤其值得關注。歷史上老撾很少把其他國家稱為“同志”,只把越南稱呼為“同志”,這能看出,老中關係發生了很多變化,老中關係正在升温。中共十八大成功閉幕後,老撾政府副總理西蘇里親赴北京送交賀信,很能證明老撾對老中關係的重視。
泛亞鐵路成為老撾希望所在
歷史上,老撾、越南與中國的關係經歷過一些曲折。越南和老撾執政的共產黨在歷史上同屬印度支那共產黨,是上世紀30年代在共產國際指導下建立的。由於這種關係,老撾獨立後,越南對老撾的影響越來越深,老撾曾把與越南的特殊關係寫進上世紀70年代的憲法。而隨着中越關係惡化,中老關係也變得冷淡。1979年中越自衞反擊戰打響後,老撾支持越南,與中國官方貿易完全中斷。直到1985年,中老兩國關係才開始“解凍”。
幾乎在老中關係“解凍”的同時,老撾繼中國和越南之後也開始實施“革新開放”政策。近十年來,隨着中國與東盟關係的緊密,老撾經濟發展明顯加快,人均GDP已從2001年的300美元上升到2011年的1200美元。老撾發展速度加快,一個重要原因是與中國的經貿聯繫越來越緊。中國是老撾的最大投資國,其次是越南和泰國。老撾中國商會會長孫磊告訴記者,今年在老投資的中國企業總數比去年增加約5%。孫磊稱,2011年,老撾請中國一個國家級諮詢服務公司幫助制訂了十年發展規劃,這個規劃是援助性的,國內很多部門都參與了。在這個十年規劃中,老撾的固定資產的總投資將達到800億美元,包括100多個項目。按照目前老撾政府財政收入的增長速度,僅能實現800億美元總投資額中的一半,其他大多數都希望得到中國的支援。目前,中老之間有很多經濟項目正在“排隊”,項目很多,但是錢不夠用。“錢”指的主要是中國每年對老撾提供的各種援助。
實際上,越來越多老撾人認識到,只有中國才能幫老撾發展起來。老撾官員現在聊起中國,談的都是“中國哪個城市漂亮”、“哪個城市經濟發展得快”。
老撾工業貿易部商業環境促進處處長尼旺對《環球時報》記者説,現在老撾人最期望的是中老鐵路能儘快開始修建,這是泛亞鐵路中的重要一段。如果泛亞鐵路的全線開通,老撾作為這條鐵路的中間段,不但能幫助實現地區的互聯互通,而且自己能與國際接軌。由於鐵路無論東西線和南北線都要經過老撾,老撾將成為地區內客貨流的中轉樞紐。老撾政府也希望這條鐵路能為老撾未來發展直到引導作用。因為老撾的十年規劃很多項目都是中老鐵路的配套項目,如果中老鐵路無法如期啓動,老撾未來的發展也將變成泡影。
除了官方對中國態度的變化,老撾民間對越南人和中國人也有不同感受。巴特寮通訊社社長坎塔旺説,“越南人和中國人做生意的方式也很不同。越南人到老撾來,什麼活都願意幹。經常有越南女人騎着自行車來到老撾人的家門口,敲門問要不要幫你美甲。或者挑着一擔海鮮到村莊裏敲門問你要不要買。10年前,中國商人來到老撾做生意,也是這樣挨家挨户地賣中國商品,但現在中國人在老撾經商都轉到大型貿易商場,早就不再這麼做了。”
老撾官員稱,當地政府並不鼓勵越南商人“敲門銷售”的做法,因為這樣的商品質量低劣。在中國人云集的國際經貿城,老撾人可以買到質好價廉的中國商品,而且還有很多選擇。老撾一名官員對記者説,可能是發展程度的原因,越南人在老撾更多搶當地人能幹的活,他們往往使用旅遊簽證,故意躲開各種許可證以逃税。而且有些越南人“手快”,一旦不注意,老撾人的東西就會“順走”。因此現在許多老撾人覺得,中國人的性格直率,而越南人較為狡猾。
一名不願透露姓名的老撾官員曾在雲南待過很長一段時間,説一口還算流利的普通話。他對《環球時報》記者説,現在中文在老撾非常吃香,經常有人問他“願意教我中文嗎”,而這名官員的一個同事能説流利的越南話,但現在很少聽説誰問他“能教我越南語嗎”。
對南海爭端只報道積極建議
在老撾,許多人談起與越南和與中國的關係時都表示,“希望三國能共同搞好發展。”巴特寮通訊社社長坎塔旺稱,“越中都為老撾提供了援助,都是老撾的戰略伙伴。老撾和越南、中國的關係是一樣的。老撾和越南、中國都有邊界,彼此合作。比如,老撾可能從中國獲得潛在的能源資源,老撾也可能獲得由越南提供的電力資源。如果沒有中國或者越南的援助,我們就無法發展。因此,我們一直試圖平衡好和中國、越南的雙邊關係。”
老撾《萬象時報》總編輯董薩萬對本報記者説,老撾希望和所有國家都發展良好的外交關係。因此,老撾和越南的關係很好,和中國的關係也很好。當記者問起該報遇上中越對南海問題有爭議時將如何報道,董薩萬説:“那我們只會刊登有關和平解決南海爭端的積極建議,或者南海的聲索方舉行了建設性的對話和協商等新聞。”
老撾外交部一名官員告訴《環球時報》記者,“目前在國際上,經濟合作是大勢所趨。對於老撾來説,發展經濟更是第一要務。未來,隨着老中關係逐漸上升,預計老中關係將會上升到與老越關係同一個水平,最終老中關係和老越關係這兩種雙邊關係將會趨於相等。”他説,越南方面也已經感覺到了這一動向,正在通過政府層面保持和擴展越南對老撾的影響力。