在台陸生苦等健康保險 最快年底可等到(圖)

目前，已有近2000名大陸學生在台灣高校深造，但是他們卻不能參加台灣的健康保險，一旦頭疼腦熱，馬上面臨高昂的醫療費用問題。最近，在輿論的呼籲之下，台灣教育部門提案修法，將大陸學生的身份從“停留”改為“居留”，納入健康保險，也就是説大陸學生將比照現行外籍生及僑生的規定辦理投保，保費由大陸學生負擔六成、台當局負擔四成。如果台灣立法部門通過，大陸學生最快年底就可以納入健康保險。

沒有健康保險，在台大陸學生生病很煩惱

在台灣大學就讀的大陸女生小張告訴記者，一個月前，她不小心扭傷了腳，結果到醫院拍片子、敷藥，前前後後花了3000多元新台幣(以下均為新台幣)，“如果有健保，大概只要幾百元就可以。”政治大學社會所的陸生賈士麟説，身邊曾有同學生病，校醫聽説他是大陸來的，就建議他不要看了，“因為診療費用太貴，不如直接去藥局買藥吃。”

目前大陸學生在台灣不能參加健康保險，只能辦理商業醫療保險，陸生每個月需繳500元，如果生病住院，一天僅補助1000元，醫療補助上限僅為12萬元。這些錢，對於日常小病猶可應付；一旦罹患重病，醫療過程漫長，就是杯水車薪。

“台灣的人權在哪裏？怎麼到了陸生這裏就看不見了？”台灣師範大學的一位不願意透露姓名的大陸男生憤憤不平，“來讀書之前我的父母就擔心我在這邊生病了怎麼辦。之前，陸生不能納入健保是對我們的歧視，如今，比照僑生規定加入健保也不是恩賜。”

對於台灣社會部分人提出的“陸生納入健保會衝擊財政”一説，大陸學生覺得很可笑。“赴台陸生都是年輕人，按照生病的幾率，加入健保等於是對台灣的財政收入補貼。”新竹“清華大學”陸生鄧愷説。台灣大學陸生同學會會長王欽説，同學會不久前針對61名陸生進行調查，根據統計，陸生一年來花的醫療支出在新台幣1000元以下的佔26%，1000到2000元的佔21%，2000到7000元的有15%。“也就是説，如果陸生比照外籍生年繳8988元健保費，全年醫療支出在7000元以下的六成二陸生，並沒有佔到便宜。”

不能納入健保，緣於綠營人士阻撓

台灣1995年開始實施全民健康保險制度。這項強制性保險制度，根據投保人行業、身份不同設有不同的保費率，當局也有相應補貼。民眾加入健保後，用健保卡到醫療院所就醫的費用就比較便宜：到一般診所看大概是50元至150元不等；如果到大醫院去看病，會因為醫院的等級不同收的費用也就不同，大概是400元至800元等。僑生和外籍學生在台灣讀書超過4個月後也可參加健保。但陸生卻被排除在健保門外。

由於陸生無法參加健保，島內“教育部”遂讓民間保險公司設計了一款適合陸生參加的“團體境外學生健康保險”——月繳500元，生病住院最高可獲12萬元補償。這種保險可保小病、不保大病，淡江大學崔耘便是一例。

一段時間以來，島內有識人士一直呼籲讓陸生納入健保，但是一些政治人物以各種理由，阻撓“陸生納入健保”。民進黨前主席蔡英文説，陸生納健保議題應考慮“互惠性”，對此，中國國民黨發言人殷瑋指諷刺説，僑外生納健保一案早在2000年便已通過，十幾年來從未曾見到蔡英文及民進黨有任何意見，遑論出面高呼追求“互惠性”。

還有一些人提出，“陸生不應消耗台灣資源”、“陸生納入健保會影響台灣學生權益”、“陸生納入健保衝擊健保財務”、“陸生不納税，為何可享健保？”等……國民黨“立委”蔡正元表示，台灣有三成薪資所得者也沒繳税，農漁民所得者也不必繳税，低收入户也不用繳税，因此繳税與否不是反對陸生納入健保的適當理由。台灣衞生主管部門健保小組副召集人曲同光表示，陸生納健保不會衝擊健保財務，陸生繳的保費多於醫療支出，反而略有貢獻。

台灣“教育部”高教司副司長馬湘萍表示，大陸學生來了台灣，“教育部”就應該照顧他們的生活。“大陸學生沒有健保會負擔很多成本，而在台灣的外籍學生都有健保，這樣看來很不人道。”

修法解決難題，不斷把好事做好

陸生不能參加健保，只是台灣當局對大陸學生赴台讀書差別性待遇之一。在台灣開放陸生赴台之初，由於民進黨強烈反對，聲稱陸生會影響到台灣學生升學，甚至裏面還會混入“間諜”。台灣當局對陸生赴台讀書訂下了“三限六不”等有別於其他赴台海外學生的“歧視性”規定，包括不允許陸生在校外打工或兼職、畢業後不得留台工作等。

本來不少大陸學生希望到寶島台灣讀書，學費高、限制多，這些條條框框減少了台灣高校的吸引力。開放兩年來，台灣高校只招到約1800名陸生，比計劃招生額減少一半以上，一些高校甚至“顆粒無收”、“等無人”。台灣教育界人士批評説，全世界都在搶大陸優秀人才，唯獨台灣反其道而行之。

在輿論壓力下，台灣當局已開始研擬為大陸學生赴台讀書鬆綁，尤其是最受詬病的陸生不能參加健保政策。但是，根據“台灣地區與大陸地區人民關係條例”，陸生身份為“停留”，只有改為“居留”，才能適用健保制度。不過，在台灣修法曠日持久，數月前，“教育部”原本希望可比照以“產業科技研究”身份入境的大陸人士納入健保的模式，讓陸生在今年9月新學期開學就可參加健保，但因島內社會意見分歧作罷，如今又決定走“修法”的老路。

新任“陸委會”主委王鬱琦日前表示，“陸委會”將有三項優先推動政策，其中之一就是將陸生納入健保。根據規劃，未來陸生來台就學居留6個月以上，即可加入健保。陸生將以第6類資格納保，每月保費1249元，其中台當局負擔500元，陸生繳749元。

大陸國台辦發言人楊毅在新聞發佈會上表示，大陸樂見台灣改善陸生在台的醫療條件，希望台灣方面不斷採取措施，取消對大陸學生的歧視性政策，為他們在台灣學習和生活“提供正常和友善的條件和環境”。(本報記者 王 堯 徐 蕾)