李長久：中國全球戰略“東穩、北強、西進、南下”

適時把握機遇應對挑戰

李長久説，綜上所述，無論近期世界經濟還是中長期世界經濟的前景，大家都可以看到，對中國同樣也有機遇、有挑戰。現在世界各國都在調整戰略，中國也應當適時進行全球戰略調整。那麼中國應怎麼樣調整呢？對此，他提出了八個字：東穩、北強、西進、南下。

所謂“東穩”，就是要穩定亞太地區。最近美國《時代週刊》網站在12月4日評出“2012年十大國際新聞”，其中亞洲佔半數，可見當前世界熱點問題主要集中在亞洲，最動盪的是西亞。東亞原來比較穩定，美國全球戰略重心東移，對東亞地區的政治經濟形勢和合作有很大的衝擊，矛盾、風險凸顯，如何能夠維護東亞穩定？不僅對中國，對整個東亞地區能不能保持經濟持續快速發展至關重要。

如何看美國全球戰略重心東移？李長久認為，美國全球戰略重心東移是多種因素推動的。第一，世界經濟中心已經迴歸亞洲，亞洲已經成為世界經濟最大的投資和貿易市場，從而成為大國博弈的主戰場，美國是全球性的大國、強國、霸權國家，它必須在這個關鍵地區保持它的主要力量，這是首要原因。第二，美國要維護和擴大它在亞洲的經濟地位，美國提出的“TPP”就是所謂“跨太平洋經濟夥伴協定”，就是要按照它的規則、標準和制度上來制約東亞，從而維護和擴大它在亞洲的利益。第三，涉及到圍堵中國的問題。

美國對中國的政策將繼續是遏制與對話、競爭與合作兩手政策，不同時期前者和後者的重點可以不同，但是兩手政策是長期的。為什麼？因為美國無法離開中國的大市場，中國也不能離開美國的市場。去年，中美貿易額達4400多億美元，其中中國貿易順差是2000億美元。如何正確看待中國的貿易順差？它是由三種原因造成的：首先，轉移效應，外貿順差不都是中國的，60%是外資企業在華生產的，高技術產業80%以上是外資，包括美國在華投資；其次，原產地規則的扭曲，經濟全球化使各國經濟越來越相互依存，生產轉移了，貿易結構應該隨之變化，仍然按原產地規則統計不能反映實際貿易情況；再次，美國控制對中國的高技術出口，中國從2001年到2011年引進高技術產品從560億美元增加到4630億美元；在同期內，美國對中國高技術產品的出口所佔比重卻從16.7%降至6.3%。

再説東盟，東盟和中國的關係發展非常快，雙邊貿易額從2002年的547億美元增至2011年的3628.5億美元，何能增長這麼快？因為從2010年1月1日開始中國和東盟的10+1建成了自由貿易區，這對中國擴大貿易額取得了很大的推進作用。中國和東盟的關係將繼續發展，這個市場太大，19億人口之眾。

目前，日本十分囂張，它不僅僅要把佔領中國釣魚島合法化、固定化，而且它的野心非常大，也就是説二戰以前它靠武力攻城奪地沒有實現的目標，它企圖在海洋擴張方面成為海洋大國。日本的目標就是要把它的領土領海面積從37萬多平方公里擴大到451萬平方公里，從而從一個海洋大國按面積比較，它在世界上將一躍成為第六位。日本的野心值得大家警惕。

所謂“北強”，就是中國加強同俄羅斯的戰略互惠夥伴關係。第一，美國全球戰略重心東移，不僅遏制中國，而且從東西夾擊俄羅斯。最近美國國務卿希拉里説：不允許蘇聯復國，而且軍事上能夠和美國抗衡的只有蘇聯。所以中國與俄羅斯的戰略協作夥伴關係是有深刻基礎的。第二，中俄之間發展大項目核能，基礎設施、資源開發、軍工技術、航天航空這些領域的大項目前景非常廣闊。第三，中國和俄羅斯發展經貿關係前景廣闊，在世界經濟增速放慢，世界市場萎縮的情況下，今年中俄貿易額將接近900億美元，2015年增至1000億美元，2020年達到2000億美元，雙方設定這個目標完全能夠實現。今年，中美貿易額已超過4400億美元。所以加強與北部、加強與俄羅斯的合作至關重要。

所謂“西進”，主要是講中國與中亞和西亞的關係。從中亞到西亞，水的資源主要是中亞，到西亞石油和天然氣的資源非常豐富，美國不是要減少對外能源的依賴嗎？那這些資源地區和國家的石油往哪兒出口呢？中國是一個大市場。中國對石油的需求到2015年將從去年的4.5億噸增加到5.4億噸，到2013年中國對石油的對外依存度將達到60%，石油資源來自於哪兒？主要是中美、西亞和非洲，中亞石油和天然氣的資源比較豐富，有專家估計，如果從中亞到中國的天然氣管道暢通，再加上我們開發費常規資源那我們在天然氣方面自給自足的成果獎大大提高，供應商也將更有保障。所以中國在中亞加強上海合作組織的合作，從維護穩定和安全到擴大經貿合作潛力非常巨大，特別是在中國加強與俄羅斯的協調與合作，對西方搞雙重標準、藉口干涉內政，甚至動不動搞軍士制裁要有所警惕。

所謂“南下”，就是傳統的發展中國家統稱為“南方國家”。所謂的“南下”就是要大大加強與發展中國家的合作。比如中國同非洲的合作，在20世紀60年代，中國在經濟很困難的情況下，幫助修建了坦贊鐵路。1976年，中國恢復了在聯合國的合法席位，被稱為由非洲國家抬進去的。去年，中非貿易額達到1600億美元，中國在非洲的直接投資超過130億美元，加上中國對其他國家的投資中國對外直接投資到去年年底將近累計40億元，其中19%在發展中國家，11%在發達國家。比如拉美，中國今年同拉美國家的貿易額將超過2500億美元。對此，人們有充分的理由相信，中國同發展中國家的合作前景非常廣闊。（完）

李長久先生簡況：

李長久從上個世紀六七十年代就開始潛心研究世界經濟，成果豐碩，是《21世紀主戰場》、《世界經濟十大趨勢》、《世界名人傳記李根傳》等書作者，他曾就讀長春會計統計研究學校，南開大學、中國人民大學和第二外國語學院學習經濟專業和英語。先後在中國重工業部、南開大學和新華社從事經濟管理、教育和新聞工作。他自1965年起開始新聞職業生涯，1975年起潛心研究世界經濟。據不完全統計，從1980年到2002年，李長久先生總共出版專著和與他人合著30多部著作，現在每年發表多篇重量級經濟研究方面的論文。