埃及新憲法草案開始公投 可能撕裂埃及社會

12月15日，在埃及首都開羅的一個投票站前，事先領取了選票的婦女們在排隊等待投票，其中一些人背後貼着寫有“拒絕新憲法”字樣的紙條。

本報記者 劉 睿攝

12月15日，埃及憲法草案第一階段公投在開羅、亞歷山大、阿斯旺等10個省份展開。公投時間原定從早8時至晚7時。為了讓更多的民眾充分表達意見，埃及政府決定將投票時間延長兩小時。第二階段的公投將於22日在包括吉薩省在內的另外17個省進行。

在埃及首都開羅，許多中小學的校園都被用作臨時投票站。為了讓更多的人蔘與公投，這一天還被官方定為假日，乘坐地鐵全部免費。

在馬達利葉區的納賽爾中學也設有投票箱。學校四周，有許多荷槍實彈的士兵負責警戒。入口處也有軍警把守，附近還有不少身穿便衣的安全人員協助安保工作。人們必須出示身份證才可以進入校內。

事先領取了選票的人們排着隊，很有秩序地依次經過投票箱，投下自己的一票。選票不計名，分設“同意”和“反對”兩種。記者注意到，投票者中有許多女性。

穆斯林兄弟會成員拉齊克告訴本報記者，他一大早就來了，排了很長時間的隊才輪上投票。他興奮地説:“埃及並沒有外界想象的那麼可怕，我們都支持新憲法！”

另一位大約30歲的男子告訴記者，他投了反對票，原本不想來，但又擔心投票結果全部反映了穆斯林兄弟會的觀點，所以還是來了。他認為，投票者人數超出預料，大概是因為有許多人抱持他這種心態。

記者隨後來到拉赫曼清真寺，那裏也在投票。該寺的阿訇阿卜杜拉對記者説：“這部憲法是埃及歷史上最好的憲法，照顧到了不同羣體的利益，埃及將因這部憲法而走向強盛和繁榮。”一位名叫胡賽姆的中學物理老師告訴本報記者：“雖然我不同意憲法草案，但我還是來投票，用反對票表達我的立場。”

在解放廣場附近的一所小學，律師穆哈辛正在負責投票進程的監督工作。穆哈辛告訴本報記者，埃及的律師隊伍對是否監督憲法公投分裂為兩個陣營。他説：“我來這裏是想履行司法工作者的職責，監督投票行為，可惜我的不少同事都沒有來。”據他透露，此次憲法草案公投之所以分兩個階段進行，一是因為許多律師和法官抵制監督公投進程，所以人手嚴重不夠；二是出於安全方面的考慮，以便集中安保力量，確保萬無一失。

憲法公投引發了埃及社會的分化，支持者和反對者嚴重對立。據埃及媒體報道，為確保公投安全、順利地舉行，埃及在全國各地出動了12萬名士兵、13萬名警察、7000多輛裝甲車，衞生部門緊急抽調了近百輛救護車，以防不測。14日夜，就在公投開始前的幾個小時，在地中海岸邊的城市亞歷山大海濱，支持和反對憲法的兩派居民爆發流血衝突。截至記者發稿時，埃及官方公佈的數據顯示，有23人在衝突中受傷。

憲法公投是穆爾西政府眼下壓倒一切的“要務”。為此，穆爾西已多次主持召開政府會議，就相關保障和組織工作進行部署，以保證公投草案順利通過。在具體操作上，各投票站根據投票者的性別、年齡和身體狀況，分設老年組、青年男性組和女性組等。據統計，埃及擁有合法投票資格的選民約為5100萬。根據規定，如果參加投票者半數以上贊成，則憲法草案即獲通過。

埃及最大的反對派組織“全國拯救陣線”號召其支持者投否決票。埃及媒體分析説，憲法草案公投獲得通過的可能性較大。一方面支持憲法草案的穆斯林兄弟會擁有龐大的基層機構，其動員和組織能力很強。另一方面，世俗派中的許多人並不願去投票，認為投票本身就是對憲法草案的支持和對憲法起草委員會工作的肯定。

中東媒體認為，憲法草案公投是埃及政治生活和形勢動盪後國家轉型進程中的一件大事。如果處理穩妥，將有助於埃及形勢恢復穩定，彌合各方分歧，使國家逐步走向正軌；否則，如果處置失當，則可能會激化矛盾，使社會陷入更大的分裂之中。

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今年１０月１０日，埃及制憲委員會公佈新憲法草案初稿。在涉及伊斯蘭教法地位、科普特基督教徒權益和總統權力等條款方面，埃及宗教勢力和世俗勢力存在嚴重對立。制憲委員會成員絕大多數來自伊斯蘭宗教勢力，並最終在憲法草案中將“伊斯蘭教法原則”定為立法依據的“主要來源”。反對派認為，將“伊斯蘭教法原則”作為立法的主要來源，世俗社會、婦女和科普特基督教徒的權利將因此受到威脅。

此外，新憲法草案中關於總統權力的內容一直是各方爭論的焦點之一。世俗派勢力擔心，新憲法草案一旦通過，穆爾西的總統權力將無法得到制衡，如果整個國家被主張用伊斯蘭教法治理國家的穆斯林兄弟會幕後操控，半個多世紀的世俗統治將消融瓦解。