華媒解讀中國經濟改革路線圖 尤關注城鎮化路徑

中新網12月18日電 海外媒體對中央經濟工作會議予以持續解讀。輿論認為，此次會議對改革提出更高要求，劃定改革路線圖，更加強調經濟發展的質量和效益。針對經濟改革的各個具體方面，華文媒體尤為關注的是城鎮化問題。強調“沒有水分的增長” 改革時間表成硬約束香港《大公報》文章稱，中央經濟工作會議對改革提出更高要求，會議要求明確改革路線圖、時間表可視為中共對全體國民做出的政治承諾，也是對各級領導繼續推進改革的制度約束。中共下一步有望出現上下合力改革的政治新氣象。該報另一篇文章《專家：提升效益破“中等收入陷阱”》稱，中央經濟工作會議提出，做好明年的經濟工作，要把“經濟工作的立足點轉到提高發展質量和效益”上來。中國社科院經濟增長理論研究室主任劉霞輝指出，中國政府的上述政策定位找準了邁過“中等收入陷阱”的突破點。英國《金融時報》文章稱，新任中共中央總書記習近平最近在提到經濟增長時，強調“增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續的增長。”文章稱，要實現沒有“水分”的經濟增長，就必須制度先行，以此預防並根治各級官員的浮誇動機。同時，還需要更加明晰的政策導向，讓經濟增長的好處更多地讓窮人分享到，而這也正是“實實在在增長”的內在要求。彭博社報道稱，中央經濟工作會議發出追求經濟增長質量和效益信號，表明中共新領導層願意接受經濟增速的放緩以實現可持續增長。會議強調實現可持續和健康發展，實施穩健的貨幣政策和積極的財政政策，但未強調要尋求經濟相對快速增長。德新社指，會議反映擴大內需將為明年中國經濟發展提供動力。《日本經濟新聞》指，會議顯示新一屆領導層重視努力推行內需主導的增長模式。敢啃“硬骨頭” 高層對收入分配改革慎之又慎香港《大公報》文章引述國家行政學院經濟學教研部主任張佔斌的話稱，眼下正在進行的收入分配體制改革等經濟改革均有具體的改革措施和時間表。為這些改革“硬骨頭”設定路線圖和時間表將有助於把改革落到實處。中共對經濟的領導能力不斷增加，因此有自信向全體民眾做出具體的改革承諾。該報另一篇文章《分配改革博弈必須透明化》稱，備受關注的分配體制改革啓動調研8年來，公眾翹首期待，中央高層也屢屢發出矢言改革的信號，但當中涉及的改革博弈之複雜、阻力之巨大，恐怕為外界所難以想象。調整收入分配格局，並非簡單的“切蛋糕”和“分蛋糕”，它是當今中國一場繞不過去的改革硬仗。*力推深度城鎮化 華媒尤關注户籍改革、“市民待遇”*美國《僑報》文章《中共經濟工作將推進深度城鎮化》稱，中央經濟工作會議指出，城鎮化是中國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在。除了宏觀經濟政策的研討，本次中央經濟工作會議特別提到城鎮化問題。文章稱，中央經濟工作會議把“引導城市健康發展”作為了一個重要指針，城鎮化的質量問題值得期待：給予城市人以真正的“市民待遇”；城市建設要考慮科學規劃和資源的合理配置……只有這樣，“城市的發展首先是人的發展”也最終會回到現實。加拿大《星島日報》社論《中國大陸力推城鎮化？為內需引擎加油》稱，中共中央政治局會議明確提出，要積極穩妥推進城鎮化。城鎮化再度被主流觀點認為是中國經濟增長的持續動力，或是未來擴大內需的最大潛力，這釋出中國經濟未來發展方向的顯著信號。文章稱，李克強近日表明，要“有序推進農業轉移人口市民化”，户籍改革呼之欲出。大陸各地城鎮政府是按照户籍人口來發展各種基本配套和福利規劃。 這對於大陸地方政府會是龐大挑戰。大陸做好城鎮化，需要可持續發展的創富安居思維。台灣《旺報》文章《扭轉政策 走出經濟下滑誤區》稱，中央經濟工作會議落幕，新一屆領導層改進宏觀調控，深化改革，把經濟增長支點從過度依賴政府投資和房地產，轉到企業創新和實體經濟上，重回經濟持續健康快速發展道路，政策明確。文章稱，最近中共十八大政治局召開會議，指出大陸經濟要着力擴大內需。從十八大報告和新一屆領導講話看，擴大內需有兩個重點：一是加快城鎮化，讓更多農民成為市民；二是加快中西部發展，促進區域協調發展。內需擴大的這兩方面空間廣闊，可釋放出巨大的潛力。