美國共和黨接受百萬富翁税 為財政懸崖談判掃清障礙
最近幾天,美國“財政懸崖”談判總算有了首個實質性進展:眾議院共和黨大佬博納正在一步一步向奧巴馬談判方案中的關鍵要求靠攏,表示接受向“百萬富翁”增税的條款。
儘管白宮尚未接受博納的“開局讓棋”,但有觀察人士認為,這至少可能讓談判遠離增税與否的“是非問題”。博納接受增税的姿態,從根本上改變了“財政懸崖”談判。
瞭解奧巴馬和博納會晤的人士確認,博納新方案提出延長布什政府時期的減税政策,同時對年收入在100萬美元以上的人羣增税。而奧巴馬此前方案的增税門檻則是年收入25萬美元。博納還計劃在未來10年增收1萬億美元,該數字越來越接近奧巴馬方案中的1.4萬億美元。
如今距離“跳崖”僅剩半個月時間。此前,輿論的焦點幾乎一直聚焦共和黨人,而現在博納已作出妥協姿態,球又被踢回到奧巴馬這邊。儘管白宮尚未接受博納的新“報價”,但他在增税問題上的鬆口,確實為談判掃清了一些障礙。
一些國會議員和國會幕僚預測,共和黨人一旦開始認真談判,很可能會試圖將奧巴馬方案中25萬美元的增税門檻提升到50萬美元或100萬美元。同時他們推測,一旦共和黨人被迫接受向富人增税,很可能會尋求小幅提升最高税率到37%左右。
“博納已經接受了增税的前提,現在正在討論細節。我想這是重要的一步。”瞭解談判的諮詢機構波托馬克研究集團(Potomac Research Group)首席政治戰略師格雷格·瓦利埃稱,一個闡明税收收入和開支削減目標的框架協議在新年內定稿是可能的。
但令局勢複雜的是,奧巴馬政府離再次觸及債務上限可能為時不遠。根據美國財政部的數據,目前聯邦政府距離16.4萬億美元的債務上限只有660億美元。不少分析師甚至預測,聯邦政府可能會在本月底觸碰債務上限,這勢必令“財政懸崖”談判更加複雜。
本月14日是原定的眾議院休會期,但已被推遲,參議院未設休會期。國會幕僚稱,21日是兩黨達成協議的目標期限,只有這樣議員們才能有一個完整的假期。但也有幕僚稱,談判會持續到平安夜。25日是聖誕假期,如果聖誕假期前無法達成協議,議員們可能在26日被迫重返國會山。
但若最終沒能達成協議,明年1月1日和2日,增税和減支措施將相繼生效。3日,新一屆國會將召開會議,屆時美國已經滑下“財政懸崖”了。