濟南多地新農合蜕變成村委強制收費工具(圖)

後朱村的主街道電線杆上裝着監控探頭,這些監控的費用綁架了新農合。本版照片本報記者宋立山攝

新型農村合作醫療制度本來是一項惠民、利民的好政策，很大程度上緩解了農村居民看病貴、看病難的問題，也因此廣受好評。但是濟陽、長清等地的多個村莊有村民向本報反映，村民不交衞生費、監控費或財產保險，村委會就不給入新農合。本來是一項惠民政策，卻蜕變成村委收費的工具。

長清區後朱村

裝監控收費

“捆綁”新農合

褚先生是長清區平安店街道辦事處後朱村村民。他説，由於村裏發生過多起入室盜竊案件，今年秋天村委組織人分別在村東頭、西頭和主街道的十字路口安裝了8個監控探頭，用於維護村內治安。由於村委會並沒有事先徵求村民意見，起初大家以為是鎮上出錢給安裝的，不需要村民掏錢。沒想到過了一段時間後，村委開始收錢，不論長幼每人要交30元。

村委會吆喝了一陣子，但一直沒有多少人響應，很多人不願意交這個錢。“雖説裝監控是為全村安全，但既然需要村民集資，就應該召開村民大會表決，不問村民同不同意，村委就自作主張，這個錢交得窩心。”一位村民説。

“現在村委拿新農合要挾我們，不交監控錢就不給入新農合。”村民孔先生説，由於村民的抵制，監控費便擱置起來。直到進入12月份，又到交納2013年度新農合參保費用的時候，村委會使出了新招兒。三四天前，村委幹部突然宣佈，沒有交監控錢的人，村裏不收新農合參保費。

本來有很多村民想用拒不交費的方式發出抗議，要求村委會公示賬目，但此招兒一出，不少反對的人開始妥協。“不讓入新農合，以後生病了可咋辦？”

18日，記者到後朱村採訪時，由於村委主要幹部均不在家，因此未得到村委會的正式説法。

長清區西關村

不交衞生費

入不了新農合

張先生是長清區文昌街道辦事處西關村村民。幾天前，小組長和兩位村委會幹部上門來收新農合參保費用。他像往年一樣拿出210元，交給小組長和村幹部。但沒想到對方卻説，一共要交270元，還差60元錢。

張先生納悶兒，便問這60元是什麼錢，對方説是衞生費，每户每年60元。“從來沒有交過衞生費，也沒有人來打掃街道上的垃圾，僅僅在村裏放幾個垃圾桶，一年就得交60元錢？”適當交一些垃圾清運費可以理解，但是每户每年60元的價位，讓他覺得跟提供的服務並不匹配。

於是，張先生便拒絕交衞生費，堅持只拿210元的新農合費用。“但是村委幹部説，不交衞生費，新農合的錢也不收，你也入不了新農合！”張先生回憶説，由於雙方在衞生費上鬧僵了，村委幹部最終也沒收新農合的費用。

對此，西關村村支部書記張中常説，今年長清區在城鄉接合部統一搞環境綜合整治，其中在西關村一共設置8個垃圾箱，並由環衞人員定期前來清運。村委每户代收60元錢，上交到上級環衞部門。至於是否存在捆綁收費的情況，張中常表示，“小組長去收的錢，具體情況我還不清楚。”

張先生的情況並非個案，除西關村外，文昌街道辦事處段莊村、東房村等多個村莊的不少村民向本報反映，他們村也是將新農合費用和衞生費捆綁在一起，不交衞生費的就不給入新農合。

濟陽縣南霍村

不買財產保險

就別想入新農合

張先生是濟陽縣仁風鎮南霍村村民。他説，從12月13日開始，村裏的大喇叭廣播，通知大家儘快去交費參保新農合。新農合已經推廣好幾年，一直都是每人每年70元。

可是今年村委在通知時卻説，每人需要交77元錢，比往年漲了7元錢，除去70元錢的新農合參保費外，還需要額外交5元的家庭財產保險費和2元的工本費。

“家庭財產保險不是應該自願購買麼？”另一位村民告訴記者，通知一出便引起不少議論，很多人不願意額外交納新增的7元錢。但村幹部説，如果誰家不交這7元錢，就不給入2013年的新農合。全村一共有800多口人，迫於這種壓力，多數村民還是先交了錢，卻連一張財產保險的保單都沒有。

村民説，按照村裏的宣傳，家庭財產保險又叫治安保險，應當遵循合法自願的原則進行，保險事故發生後，保險公司按照合同對村民進行救助補償。“但為啥又變成強制了？”

對此，記者採訪了南霍村的村幹部董先生，他先是對捆綁收費予以否認，“5元錢的保險費村民自願交，2元錢的工本費是村裏強制收的，用於新農合程序辦理時打字、複印、錄入。”但此言一出立即遭到現場村民的反駁，隨後他又改口説，本來他們也打算讓村民自願交家庭財產保險，但鎮上領導要求村民基本都要繳納，他們便“按照要求”，讓村民必須繳納。