北京"購車搖號"遇信任危機 "搖號帝"為何頻頻出現

“購車搖號”中籤為何越來越難？“搖號帝”為何能頻頻出現？交管部門個別人員被傳倒賣車牌是真是假？一時間，北京“購車搖號”被推上輿論的風口浪尖，遭遇信任危機，並引發公眾對購車搖號公平性的質疑。

近日，北京市交通委表示，在當前北京機動車總量基數大的情況下，中心城區交通擁堵仍有加劇趨勢，緩解交通擁堵形勢嚴峻。2013年，北京將繼續實施小客車指標調控政策，市民購車仍需搖號。並對北京近期出現的各種“購車搖號”傳言一一回應。

“搖號帝”為何頻頻出現

此前有報道稱，在北京“購車搖號”過程中，有一個叫“劉雪梅”的名字，連續7期出現在中籤者名單中。“劉雪梅”因此被很多人戲稱為“搖號帝”，並引發對購車搖號公平性的質疑。

北京市交通委委員容軍表示，目前申請購車搖號的個人已經超過130萬。在如此大規模的申請中，重名現象非常普遍。但不管有多少重名的人，每一個人在申請時均有一個唯一、獨特的申請編碼，搖號系統只認編碼不認人。看似有7個“劉雪梅”連續中籤，實際情況是7個都叫“劉雪梅”的人分別中籤。容軍説，截至今年11月底，姓名為“劉雪梅”的申請人數有75個，其中20個已中籤，佔26.7%。但每人編號都不一樣。

北京市交通委副主任、新聞發言人李曉松表示，北京市購車搖號的管理由北京交通、公安、社保、國税、地税等多個部門共同參與，始終堅持公開公平公正原則。搖號系統的開發通過了國家安全、信息等有關部門的檢驗，算法通過了中科院、北大、人大等權威機構數理專家組成的專家評審組的評審，保證每個搖號人的中籤概率都是相同的。

中籤為何越來越難

11月26日，北京市舉行了2012年的第11期購車搖號，中籤率1：67.2，1264862人中只有18832個人中籤，中籤率再創新低。不少市民感嘆：“搖號難，難於上青天！”

據統計，2005年，北京的機動車量是258萬輛，到了2010年，急增至481萬餘輛，給北京的交通帶來巨大壓力。自2011年起，為控制小客車數量快速增長，北京開始實行搖號購車政策。2011年，北京淨增機動車17.3萬輛，比2010年少增加61.7萬輛，同比下降78.1%。截至2012年11月底，北京市機動車保有量518.9萬輛，比2011年底增加20.6萬輛。

李曉松説，小客車指標搖號政策有效遏制了北京機動車快速增長勢頭。但在北京市機動車總量基數大的情況下，緩解交通擁堵形勢仍然嚴峻。

交通委提供的數據顯示，今年11月，第11期搖號申請者為126萬人，而截至今年12月初，累計收到通過審核的個人小客車配置指標申請已超過167萬。在這個百萬大軍申請者中，有不少久搖不中者。

對此，容軍表示，如果給早申請者較高的中籤比率，對於後申請者而言，在同一期搖號中是不公平的，這違背了搖號政策公平、公正的原則。而對於中籤6個月卻不買車者，則視為自動放棄購車指標。為了充分利用有限的資源，去年8月份以後，自動放棄的“購車指標”放回搖號池。據統計，截至今年11月第23期公開搖號，因過期未用而重回搖號池的中籤號碼共有36395個，平均每月產生2140個“棄號”，佔每月平均中籤總數的10%以上。

“限購”是否會催生“炒號”經濟

隨着“購車搖號”中籤率的不斷走低，汽車“剛需族”與“棄號族”的矛盾逐漸激化。

目前，北京市排隊搖號的人數已達167萬，市場供求嚴重不平衡，造成“購車指標資源”的高度稀缺。一方面，急需購車者搖不上號，另一方面，“棄號”現象十分普遍。有媒體暗訪，可以回收至搖號池的“棄號”只是實際“棄號”的一部分，不少隱性“棄號”已經成為“黑市號牌”的熱銷商品。一個“黑市號牌”單價已達3萬元之多，於是坊間各種倒賣“車號”的傳聞、傳説不絕於耳。

上海自1994年開始實施車牌拍賣以來，到今年7月機動車保有量為257萬輛，而北京目前的機動車保有量已近520萬輛。那麼，對於北京“車牌”一號難求的現象，北京是否會像上海一樣，對車牌進行公開拍賣？

北京市交通委表示，如果不對小客車數量實施調控，預計2012年北京小汽車總量將突破600萬輛。目前，北京暫不對“車號”公開拍賣。搖號政策短期不會改變，但會不斷加以完善。

要緩解城市交通擁堵，就必須抑制居民的消費。顯然，巨大的汽車市場需求與購車指標的嚴格限制，引發了公眾的種種聯想，存在於傳説中的“車號黑市交易”，讓“搖號限購”躺着“中槍”。

其實，公眾質疑的不是“購車搖號”政策，而是“購車搖號”過程中的可能出現的“漏洞”和“貓膩”。搖號過程和程序只有公開透明，才能化解百姓心中對“搖號帝”的猜測，才能讓公眾對政府“搖號購車”政策進一步理解和支持。(記者張景華)