解放軍報:安倍晉三執政的“禍”與“福”
在剛剛結束的日本眾議院大選中,自民黨獲得了決定性勝利。被媒體稱為“最右首相”的安倍晉三即將上台,在新一任內閣帶領下,日本是否將突破和平憲法的約束,繼續對外強硬、挑動爭端,值得關注。
競選中,安倍不止一次提出要推動修改日本和平憲法,行使“集體自衞權”,強化海上保安廳,把自衞隊提升為國防軍。日本憲法規定,修改憲法必須得到眾、參兩院2/3多數支持。通過選舉,自民黨與其聯盟公明黨在眾議院中收穫325席,佔到2/3多數,但在參議院中不佔多數。因此,安倍希望聯合日本維新會、日本眾人之黨,在參議院實現2/3多數。對於安倍拋出的橄欖枝,同樣右傾的日本維新會幹事長松井一郎已經表示支持。安倍修改和平憲法的核心內容就是廢除和修改憲法第九條,即日本“永遠放棄作為國家主權發動的戰爭、武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的,不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家的交戰權”。二戰後,日本不僅有美國的軍事保護傘、核保護傘,還發展了較為強悍的軍事力量。安倍推動修改和平憲法不管能走多遠,其目的顯然不僅僅是為了推動日本向所謂“正常國家”轉變,更意圖從法律上為日本對外使用武力鬆綁,而這一舉動很可能將日本引向軍國主義死灰復燃的危險方向。
同時,安倍在競選中主張在釣魚島問題上堅持強硬立場,甚至主張向釣魚島派遣常駐公務員,將海上自衞隊的退役軍艦用於釣魚島守衞。大選獲勝後,安倍在記者會上表示:日本在國際法上擁有釣魚島,“進行着有效控制,沒有談判餘地”。需要指出的是,安倍政府在包括釣魚島在內的諸多問題上繼續強硬,不可能改變中國擁有釣魚島主權、進入釣魚島12海里內進行主權巡航、行使對釣魚島有效管轄的事實。
雖然安倍發表過種種強硬表態,但其執政也存在另一種可能。作為一個務實的政治家,安倍競選中的強硬論調主要是為了爭取選票,吸引右派選民支持。在實際執政後,他將不得不考慮野田內閣在釣魚島問題上弄巧成拙,遭到中國強力反制,使日本國家利益受損,在外交上陷入空前被動的事實,進而推動中日關係實現轉圜。在這方面,安倍也有健康的“基因”。他的父親安倍晉太郎在20世紀80年代對於中日友好作過貢獻,安倍本人在第一次執政時期實現了“破冰之旅”,對改善因小泉參拜靖國神社而惡化的中日關係發揮過重要作用。大選後,安倍也強調,“中國對於日本經濟的發展及增長不可或缺。”這表明,安倍雖不放棄在釣魚島等問題上的強硬立場,但依然希望推動中日關係緩和,搭上中國經濟發展的快車。
雖然政府更迭、政局動盪已成日本政壇常態,但回顧歷史,無論哪個首相執政,一個善於妥協、尊重鄰國的日本政府給日本、給中日關係帶來的都是互利和穩定,是“福”;而一個一味示強,企圖依靠外部勢力制約中國、牽制東亞國家的政府只能走向極端,給自己和周邊國家帶來禍患。聽其言,觀其行,當前日本既有走向危險的徵兆,又面臨着緩和同周邊國家關係的機遇,何去何從,需要政治世家出身的安倍謹慎抉擇。(周永生 作者系外交學院日本研究中心副主任、教授)