中國釋放正能量維護中東和平
7日至9日,由倫敦戰略研究中心與巴林政府合作舉辦的麥納麥對話會在巴林召開。多國政要和來自幾十國的專家學者雲集,就地區熱點和安全問題進行了深入探討。
敍利亞局勢與中東地區安全問題是此次會議的主題。由於美、英、土耳其以及海灣阿拉伯國家的堅持,會上,進一步武裝敍反對派,以武力推翻巴沙爾政權的觀點佔有優勢。然而,即便是支持敍反對派“全國聯盟”的國家,在具體如何援助反對派方面也態度不一。有人堅稱,武裝反對派是支持其自衞,而美方則採取審慎的態度,因為有前車之鑑:耗費巨大人力物力出兵推翻伊拉克薩達姆政權,換來的是持續動亂和並不完全聽命於己的新政權;用空中打擊手段消滅利比亞卡扎菲政權,換來的是武器流散和美國大使命喪政權更迭後的利比亞。美常務副國務卿伯恩斯在會上宣佈美向敍反對派提供了2.5億美元“非致命性”援助,同時強調國際社會應在敍“行動小組”日內瓦外長會議公報基礎上開展工作,以實現敍真正的政治過渡,“避免伊拉克甚至索馬里悲劇在敍重演”。
討論中東地區安全,人們自然關注美國戰略取向,特別是美國實行戰略重心東移的“戰略再平衡”對中東地區可能造成的影響。澳大利亞前總理陸克文在會上發言,認為美當前在中東地區面臨“兩個懸崖”,一是“財政懸崖”,即受財政限制難以在該地區保持甚至擴大軍事存在;二是“政治懸崖”,美在巴以爭端中難有作為,在敍問題上猶豫不決,使中東地區國家對美的影響力產生質疑。有來自阿拉伯國家的參會者在發言中對美在“阿拉伯之春”中是支持民主變革還是謀求自身利益提出質疑,責怨美在伊拉克和利比亞造成亂局後不負責任地轉身溜走。對此,伯恩斯稱,美必須“靈巧而又審慎”地參與地區事務,應對多重挑戰。伯恩斯強調“美不會從中東撤離”,而是要不斷樹立對該地區 “革命後的領導力”。美參議院議員麥凱恩和美軍中央司令部司令等高級官員與會,也從另一角度凸顯出中東在美全球戰略中的重要地位,攸關美重大利益,其戰略東移還需“首尾兼顧”。
中國在中東發揮什麼樣的作用也成為與會者關心的話題。筆者作為中國代表在全體會上發言,闡述了中國積極促進中東實現和平穩定的立場和主張,介紹中國為促進敍政府及反對派停火止暴、通過對話切實推進敍政治過渡所做的努力,並對用武力實現“政治過渡”可能給敍造成的災難及外溢效應提出了警告。筆者曾在敍工作生活4年多,留下非常美好的記憶,每看到軍事衝突給敍帶來的創傷總覺得心痛,真誠表達了希望敍實現和平過渡的心願。儘管反對派武裝在外部力量的支持下在軍事上取得進展,敍衝突雙方力量對比發生了對反對派武裝有利的變化,但敍政府方面仍保存有巨大軍事力量,靠拼武力解決敍危機可能會使敍玉石俱焚,那樣的“政治過渡”實在代價太大。對此,敍“全國聯盟”主席哈提卜也認為,“距離戰爭結束還有相當長時間”。因此,中方的主張得到多方讚賞,被普遍認為是“公允”和“富有智慧”的。巴林王儲薩勒曼在對話會上發言強調,“暴力無法解決問題,應當盡力避免。”這代表和反映了阿拉伯國家的呼聲,也與中方的主張相呼應。中國在穩定中東地區局勢和促進中東和平進程方面發揮的作用越來越為各方重視,被普遍認為是“正能量”。 中國中東問題特使 吳思科