貴陽：“親民物價”尚待市場檢驗

新華網貴陽12月20日電（記者齊健 閆起磊）從街頭“平價早餐車”到社區“平價蔬菜店”，貴陽市圍繞貼近市民生活多舉措推進平價工程，打造“親民物價”。然而，平價工程並非一帆風順，“親民物價”呈現的幾多歡樂幾多愁，對政府和企業的智慧提出了更高要求。

直銷店：有的門庭若市 有的慘淡經營

“社區生鮮產品直銷”是貴陽市為降低市民生活成本、方便市民買菜實施的一項惠民工程，通過政府多種形式的補貼讓利，讓直銷點供應的農產品價格低於周邊2公里範圍農貿市場零售價的15％。目前，貴陽市共建成近百個直銷點，有租賃社區門面、進駐社區超市、搭建臨時板房以及生鮮直通車等多種形式。

創新農業有限公司是貴陽的一家農業產業化龍頭企業，今年6月在當地世紀城社區開了首家社區生鮮蔬菜直銷超市。目前，該公司在貴陽市老城區和新區共建成了13家社區生鮮蔬菜直銷店，每天供應的生鮮蔬菜不少於60個品種。

在世紀城社區的直銷超市裏，前來買菜的人排成了長隊。一位姓張的阿姨説，雖然她家住在超市兩公里外的地方，但還是經常來這裏買菜。

記者看到，直銷超市裏每斤小葱只賣1．5元，而超市外的菜市場裏超過了4元；每斤白菜只要0．5元，而菜市場裏一般超過2元。

超市負責人告訴記者，直銷超市裏的生鮮、蔬菜價格平均比菜市場裏便宜近一倍，每拉來一車新菜，很快就會被搶購完，超市不得已實行了限購，如青菜類每人限購2公斤。

但在貴陽市南廠路，另一家社區平價生鮮直銷店則呈現不同的經營狀況。在店裏打工的萬阿姨説，儘管菜價相對便宜，但由於直銷店的位置比較偏，附近的住户不多，生意一直不太好。

創新農業有限公司的一位趙姓經理告訴記者，他們的生鮮菜本身是賺不到錢的，超市的利潤主要來源於超市其他商品的銷售，來買菜的人，多少順帶買些其他商品。因此，人流量小的平價生鮮網點，勢必會遇到困難。

早餐車：有的生意火爆 有的閉門歇業

面對日益上漲的早餐價格，貴陽市啓動實施了平價早餐工程。首批近百台平價早餐車覆蓋全城布點營業，以低於市場價格的10％到15％為市民提供便攜式早餐。

不過平價早餐車上街運營一個來月，經營狀況卻呈現“兩重天”。個別路段生意火爆，每天收入上千元；另有近四成早餐車卻因無法正常運營而關閉，成為街邊擺設。

記者早晨來到貴陽市三橋黃花街口，幾輛嶄新的早餐車停在路邊，銷售價格表顯示，出售的早餐有飲品、粥、麪點、米制品、麪包等，最高價3．5元。可早餐車窗門緊閉，無人營業。

在貴陽市第十中學、黃金路、貴州省二醫附近等地，則是另一番景象。每天早上，早餐車前人頭攢動。銷售人員告訴記者，營業額每天在600元至800元左右。

貴陽市平價早餐車天天香餐飲投資管理有限公司經理王洪介紹，因為布點不盡合理，一些人流量小的背街深巷的平價早餐車無人問津，“一天收入只有100元左右，只能關閉。”

採訪中，不少市民表示，之前對2．5元一份的平價早餐充滿期待，不過口味還得看個人喜好。還有人擔心平價早餐是否真能堅持下去，希望不要讓老百姓空歡喜一場。

穩市場：政府和企業還需有“大智慧”

貴陽市物價局局長袁雲龍説，政府推動平價工程，是為了引導市場價格合理形成，讓貼近百姓日常生活的早餐、農副產品價格越來越“平易近人”。

然而平價遇到的阻力，除了市場因素，還有人為因素。

在貴陽市黃金路農貿市場，今年9月份曾有30多户賣肉商户集體停業，“聲討”賣低價肉的冷鮮肉專賣店。商户們認為，附近幾家超市低於農貿市場價格賣肉，對他們的生意造成了衝擊。

無獨有偶，今年4月，貴州省六盤水市一家食品公司在當地農貿市場外設立了20個平價肉直銷點。但從直銷點被肉販聯手“圍堵”，再到租賃門面遇“划行歸市”，平價肉店最終沒能扛住，被迫退市。

貴州大學教授林嵐濤等專家認為，平價工程的實踐對政府和企業的智慧提出了更高的要求。比如網點選址如何更加科學，如何協調與周邊經營户的關係，如何完善相關的法規保護正常的經營秩序等。

創新農業有限公司的趙經理説，直銷超市的菜價便宜一是因為有政府補貼，以及房租、水電等費用政府給了一定減免扶持；二是公司有自己的蔬菜基地和物流系統，蔬菜直接從地頭拉進超市，沒有中間環節；三是公司與不少農業合作社簽訂了供銷合同，可以用較低的價格實現“農超”對接。

他認為，只要政府政策延續穩定，企業是願意去做這樣的平價超市的。他希望政府的補貼、資助落實得更快些，讓企業吃上“定心丸”，還希望政府在發展蔬菜基地方面給予更多扶持。