黑龍江撫遠縣開發商縣委大院墜亡事件疑團待解

12月16日，黑龍江省撫遠縣相關部門證實：房地產開發商徐學偉在縣行政中心墜亡事件系跳樓自殺，目前撫遠縣調查組正在進一步處理這起事件。

此前，撫遠縣政府網站公開發布的《關於徐學偉事件有關情況的通報》顯示，10月19日15時左右，撫遠縣公安局110指揮中心接到報警，撫遠縣行政中心辦公樓內有人墜樓。

撫遠縣公安局出具的《關於徐學偉非正常死亡事件的調查結論》顯示：事發當天，徐學偉首次來行政中心4樓417室詢問房地產開發項目及棚户區改造返税問題，得到答覆後滿意離開。14點50分，徐因對返税有異議，再次回到辦公室，沒得到明確答覆後情緒激動，從西南側窗户墜樓。最終結論顯示“徐學偉系跳樓自殺身亡”。

北京大學憲法與行政法研究中心副主任湛中樂接受中國青年報記者採訪時表示，當地公安機關有權介入調查，但目前公佈的事實並不清楚。“現在的疑問是，是否有貓兒膩？案發現場還應當進一步還原，隨後的醫院搶救與否、搶救過程都應有細節。事實不清加之案發地點蹊蹺，難免令公眾有想象空間。”

此前，中國政法大學教授洪道德曾對此調查結果的公信力提出質疑。他認為，涉事一方為當地縣委領導幹部。根據規定，國家機關工作人員在履行職責過程當中涉嫌違法犯罪的應該由人民檢察院來立案偵查，而非當地公安機關來完成，而且縣公安機關、檢察院都要服從縣委領導，不應參與此事，應由上級檢察機關來處理。

湛中樂認為，如要確保處理結果的公信力，應成立聯合調查組。“從市級甚至省級層面調查，紀委監察部門也應該參與調查，以澄清嫌疑。越是捂着蓋着，越難讓人信服。”他説。

徐學偉本人是佳木斯萬基房地產開發有限公司撫遠縣偉華嘉園項目部總經理。針對事件雙方的爭執原由，偉華嘉園售樓處項目部經理徐瑞國表示：因為公司和撫遠縣就相關優惠政策落實情況產生了分歧，公司資金鍊斷裂，迫使一期工程無法收尾，二期、三期工程難以展開，並引發了回遷户的不滿情緒。

一個開發商為何選擇極端方式結束生命？其中是否存在腐敗問題？對此，聖運律師事務所徵地拆遷部首席律師王優銀表示，近年來，公眾、媒體普遍對政府在招投標領域和房屋拆遷、建設領域的腐敗問題存在憂慮。國務院、國土資源部曾屢次強調相關領域的信息公開、規範化操作。

今年5月，國務院辦公廳發佈《2012年政府信息公開重點工作安排》八項重點安排工作中，涉及這一領域的就包含“推進保障性住房信息、招投標信息、徵地拆遷信息”三項。

“一些地方政府，在招商引資時，會打着各種宣傳口號，決策很隨意，甚至開個會、主要領導拍板就能確定優惠措施。當資金進入後，又是另一種態度。優惠措施變化或取消時，解釋權也在當地政府。當然，也存在不法商人。總體而言，長期以來積累的問題影響了政府的公信力。”王優銀説。

王優銀認為，政府參與住房建設領域涉及大宗資金走向時，必須實現權力運行的規範化和陽光化。“如果政府仍舊保留神秘色彩，難免令公眾懷疑。”他説。

此次事件中，調查結果不僅令公眾生疑，也未得到死者家屬認可。徐學偉的妻子包曉翠就曾公開質疑公安機關的調查結果。她表示，第一次看到鑑定報告時，曾要求查看更多材料，但得到的答覆是，“當地公安局規定，這些東西不可以給，後來又説是加密的”。

“應該向社會和家屬公佈更多信息。家屬也可以按照政府信息公開條例，要求政府公開相關文件，將自己想了解的信息和內容通過政府信息公開書或者填寫申請表的形式，要求當地有關部門公開。”王優銀説。