報告稱公眾在涉自身利益時對腐敗有一定容忍度
近六成的城鄉居民對今後五年至十年反腐敗工作取得明顯成效有信心。昨天,中國社科院發佈《2012反腐倡廉藍皮書》,調查顯示,認為我國當前腐敗現象“嚴重”或“比較嚴重”的比例仍然較高。
中國社科院“反腐倡廉建設課題組”在全國14個省市組織開展了2011年至2012年“反腐倡廉建設成效社會評價”問卷調查。結果顯示,近六成城鄉居民對今後5至10年我國反腐敗工作取得明顯成效有信心,比2011年略有上升;對黨和國家懲治預防腐敗的努力程度和總體效果也給予肯定。不過,當前反腐形勢依然嚴峻,認為我國當前腐敗現象“嚴重”或“比較嚴重”的城鄉居民雖比2011年有所下降,但比例仍然較高。
藍皮書梳理了一年來與反腐敗密切相關的關注熱點,包括社會熱烈回應十八大“反腐宣示”,各大網站及兩大微博在十八大召開後幾天內對“建設廉潔政治”的跟帖數以百萬計,認為這是黨和政府的反腐“亮劍”等。
藍皮書指出,利益關聯度增大了對腐敗的容忍度。公眾對郭美美風波、足壇打黑風暴等口誅筆伐“零容忍”,但在關涉自身利益時又對消極腐敗現象表現出一定的“容忍度”和“參與度”,比如看病就醫、子女入學、就業求職、工作調動、打官司遇到問題時,仍有相當數量的人傾向於請託送禮。
藍皮書建議,通過擴大黨代會和全委會的決策權,限制規範“一把手”權力;以《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》為基礎,強化崗位行為約束制度,完善個人有關事項報告制度等。
專家聲音
公車應統一張貼醒目標識
中國社科院直屬機關紀委書記吳海星研究各地公車治理試點後,建議推廣三種模式:一是貨幣化改革,取消一般公務車,改為按級別將“車補”打入市民卡,只能用於乘坐公交出租或公務用車服務中心、加油站,不得取現;二是集約化管理,公車全部上繳,各部門按標準領取用車代幣券,超支不補,結餘歸己;三是社會化外包服務。此外,吳海星還建議對公車統一張貼醒目標識,採用GPS定位系統即時監控公車運行等。