美國案承認日對釣島“管轄權” 對總統無強制力

美國國會眾議院20日投票通過2013財政年度國防授權法案，批准給國防部總計約6330億美元的預算經費。國會參議院將可能在21日就此法案舉行投票。

這份國防授權法案當天以315票贊成、107票反對的結果在眾院獲得通過。法案授權政府使用大約5280億美元的基礎國防經費，供五角大樓在新財年採購武器、開展研發、更新裝備和維持人員開銷。此外，獲批的還包括供能源部使用的約170億美元核武器項目經費，以及約880億美元的海外戰爭經費。法案預算總額比總統奧巴馬提出的要求多17億美元。

由於這一法案對美國政府轉移關塔那摩監獄囚犯作出嚴重限制，讓奧巴馬關閉該監獄的承諾幾乎兑現，白宮此前曾威脅要否決包含類似限制的法案。但在眾院20日通過的版本中，這一限制仍然存在。

除為五角大樓提供經費外，這一法案還要求加大對伊朗的制裁力度，並要求國防部加強對美國外交機構的保護。法案同時要求國防部向國會提供報告，説明軍事解決敍利亞衝突的辦法。

這一法案還包括兩個涉華條款，但在措辭上都僅表明是國會“意向”，對總統沒有強制力。其中一條款稱，美雖然對釣魚島主權最終歸屬不持立場，但承認日本對該島嶼的行政管轄權，並重申《美日安保條約》第五條規定的美對日本的安全承諾；另一條款則呼籲美向中國台灣地區出售先進的F-16C／D或類似機型戰機。（記者王豐豐孫浩）