世界貿易組織成員質疑美國貿易政策 望其回應

世界貿易組織對美國的第十一次貿易政策審議20日在日內瓦結束。與會世貿組織成員在肯定美國在全球貿易中重要地位的同時，對一些現行的美國貿易政策提出了質疑。

在審議中，共有世貿組織36個成員向美方提出1500多個問題，表達對相關美國貿易政策關切和疑慮，希望美方拿出行動，回應和解決問題。

農業是世貿組織成員廣泛關注的重要領域。一些世貿組織成員代表提出，美國新的農業法案將於2013年出台，希望美方以此為契機，重新審視其高補貼的農業貿易政策。

不少與會代表提出，美國以國家安全為由，要求在海關入境檢查時對所有海運集裝箱進行100%掃描和檢測，由此增加的貿易成本令人擔憂。

代表們普遍認為，美國的原產地標籤規則“繁瑣、過時、不透明”，增加了國際貿易負擔，充當着非關税壁壘的角色，對貿易的自由流動形成障礙。

在非關税壁壘方面，一些代表認為，美國的許多做法也不盡如人意。他們指出，美國執行《技術性貿易壁壘協定》(TBT協定)和《實施衞生與植物衞生措施協定》(SPS協定)過程中，具體措施複雜，程序繁瑣，許多標準與國際標準無法銜接。

不少代表提出，儘管美國目前的關税水平較低，但在皮革、紡織品、農產品等與發展中國家利害攸關的部門維持高關税，或通過配額控制進口量。這種做法有失公允。

部分代表質疑美國將雙邊和地區貿易協定置於多邊貿易體系之上。對此，中國常駐世貿組織代表易小準敦促美國重新將多邊貿易體系放在優先位置，採取更積極的態度投入多哈回合談判。

代表們普遍希望美國能在多邊貿易體系尤其是多哈回合談判中發揮領導作用，希望與美國合作解決困難，重樹對多邊貿易體系的信心。

美國副貿易談判代表、駐世貿組織大使邁克爾·蓬克發言時稱，美國在開放市場和遵守多邊貿易體系規則方面堅持恪守承諾。

世貿組織貿易政策審議制度是世貿組織永久機制之一，目的在於增加各成員的貿易政策透明度，加深其他成員對被審議成員政策的理解，並以此來鼓勵所有成員遵守世貿組織規則，信守相關承諾。

根據世貿組織規則，所有成員均需定期接受審議，其中貿易額排名前四位的成員每兩年接受一次審議。(記者王禮陳 吳陳）