專家：民族地區在按文明板塊對外開放奔小康

【環球網報道 記者 胥文琦】2012《環球時報》專家年會於12月22日在京召開。在經濟議題分會上，來賓就中國廣大民族地區能否緊隨全國步伐實現小康社會提出疑問。專家認為，民族地區實現小康社會，需要結合中央轉移交付的“輸血”機制和通過對外開放、發展邊境合作的自身“造血”機制。

財政部財政科學研究所所長賈康表示，“十八大”提出的2020年全面建成小康社會，當然包括民族地區，“未來八年，我們要進一步強化對民族地區支持的轉移交付”。但他同時強調，沒有很好的通盤改革，轉移支付這個“輸血”機制的升級換代做不好。

賈康認為，“輸血”機制應該與民族地區結合自己和整個市場經濟、人類文明的“造血”機制有機結合才是更為重要的。他舉例説：“寧夏已經得到了明確的國務院批覆，要建立內陸開放區的第一個示範區域，簡稱為內陸特區，要面臨的是寧夏以後的發展中，不僅是和全國的發展協調，還要面臨國際競爭，主要是面對阿拉伯國家，伊斯蘭文明板塊。怎麼樣在中國寧夏這個地方，崛起一個特區式的超常規發展區域，這就是‘輸血’和‘造血’有機結合，和全面配套改革必須緊密結合一體的重要事項。”

商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國補充説：“整個的沿邊發展戰略發展區域特別大，廣西向南開放，新疆向中亞，也就是國家特殊考慮的設在哈薩克斯坦那邊的邊疆加工區域開放，包括寧夏面向阿拉伯，整體向西開放的問題。”他認為，民族地區通過對外開放，拉動邊境合作，會發揮一定的作用。

霍建國最後強調指出，“當然，總體平衡是東中西平衡發展的問題。但是從這幾年來看整個中西部，因為基數比較低，所以他的增長還是比較快的。下一步，當然在財政，其他的綜合平衡上，肯定會繼續的向中西部傾斜。所以我們一般不單獨的考慮哪一個民族怎麼怎麼樣的發展，現在基本上是一箇中西部的這麼一個規劃的發展問題，包括沿邊問題”。