解放軍戰略投送：高鐵客機貨輪同時快速運兵

廣州軍區深化軍民融合提升陸海空立體輸送保障能力紀實

潮頭觀瀾

■黨的十八大報告指出，堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。這為深化軍民融合，進一步依託社會資源提升部隊戰鬥力、保障力指明瞭方向。

■兵貴神速，戰略投送能力關乎軍隊機動速度和遂行作戰能力提升。充分發揮國防交通運輸資源在戰略投送能力中的作用，確保調度順、輸送快、投送遠，需要不斷破解制約融合保障的深層次難題。

■廣州軍區從法規機制融合、基礎設施融合、信息系統融合入手，構建中南五省區軍交大動脈，大力提升陸海空立體輸送保障能力，讓軍交建設深深根植經濟社會發展“母體”，為戰略投送能力提升插上奮飛之翼。（高志文）

隆冬時節，粵東某港口，來往貨船如織。突然，一聲警報劃破長空，一輛輛軍車抵達碼頭。全副武裝的官兵迅速下車登上運輸艇，軍用裝備和物資快速裝載上船。

與此同時，沿海某國際機場，3架大型客機穿雲破霧，滿載數百名官兵及裝備物資飛往內地；某高鐵站，數百名官兵乘坐高速列車，風馳電掣駛向湘南某演兵場。

廣州軍區有關部門綜合利用高速列車、民航飛機等民用高速運載工具，組織輕裝部隊陸海空聯合投送演練，快速輸送部隊近千公里，標誌着他們成建制遠程立體投送能力取得新進步。

38個文件、26份協議為軍民融合保障畫出“同心圓”——

機制融合構建運行軌道

嶺南大地，羣峯疊翠；荊楚三湘，瑞雪飄飄。

前不久，廣州軍區與湘、鄂、粵、桂、瓊五省區交通部門聯合出台《加強軍民融合交通戰備工作備忘錄》，對加強戰略交通運輸力量軍民融合式發展進行系統規範，成為貫徹落實十八大精神、加強戰鬥力建設的一大亮點。

幾年前的一次聯合演練，需要地方動員部分民用交通運力支援，但有些地方部門積極性卻不高，提出裝備不配套、運力有缺口等困難。

必須建立長效機制，才能融得順暢、合出效益。近年來，廣州軍區軍交運輸部與中南五省區有關部門先後下發38個文件、簽訂26份協議，規範軍民融合工作，初步構建了以法律法規為依據、以規章制度為支撐、以規範標準作配套的交通戰備法規體系。

完善組織領導體制。他們建立健全軍地一體的軍交運輸領導小組，賦予其軍民融合式發展綜合協調管理職能，拓展平時服務、戰時應急的組織指揮協調功能，為軍民融合式發展提供集中統一、精幹合成、權威高效的組織領導保障。

改進協調運行機制。中南五省區鐵路、公路、海事局、港務局等53個單位領導兼任軍交領導職務，遇到急難險重任務時，兼任領導現場指揮，科學組織。他們還改革軍代表機構派駐模式，由原來單一行業型（鐵路、水路、公路、航空）派駐向綜合區域型（交通廳、港務局、海事局）派駐轉變，使指揮協調更加順暢。

他們把中南五省區鐵路、公路、海事局、港務局等地方交通管理機構一併納入同級交戰辦成員單位，形成縱向貫通、橫向銜接、權威高效的交通運輸動員主管體系。

“通過建章立制、完善機制，為軍民融合保障畫出‘同心圓’，為深化軍民融合鋪就堅實的運行軌道。”廣州軍區軍交運輸部部長李鳴説。

某大型港口開工建設，廣州軍區軍交運輸部門檢查時發現，沒有設立斜坡滾裝式碼頭，難以滿足重裝備快速裝載需要。他們拿出相關文件與地方有關部門協調，最後把這個港口改造成適合部隊行動的重要海上出口。

4小時海、陸、空、高鐵立體投送，把官兵輸送到上千公里外的戰場——

設施融合順暢戰場交通

華南某高速公路寬敞筆直的路面上，數架戰鷹依次排列。“起飛！”隨着指揮員一聲令下，一架架戰鷹呼嘯着衝向長空。這次演練，進一步探索和積累了在高速公路上起降飛機的經驗。

這是廣州軍區軍交運輸部門提高部隊戰場通行能力的嶄新嘗試。近年來，他們按照軍民融合的思路，加強國防交通基礎設施建設，逐步形成了中南五省區“鐵路、水路、公路、空中銜接，陸、天、郵、通一體”的戰場交通網絡——

新（改）建鐵路千餘公里，新（擴）建軍用專線數十條、站台數十座，鐵路幹線客車平均提速30%；新（改）建國防邊防公路百餘條兩萬多公里，相關戰略戰役通道以及部隊進出口、裝卸載地域功能不斷完善升級，提高了部隊應急機動能力。

落實戰備滾裝碼頭等9個建設項目，緩解重裝備裝卸載難題；與管內3家航空公司、11個機場簽訂戰時和非戰爭軍事行動民用航空支援責任書，改（擴）建民航機場，提升航空輸送能力。

鐵路大動脈縱橫交錯，新型公路網暢達戰場，水路保障網通江達海，空中運輸線伸向雲端。據李鳴介紹，廣州軍區軍交運輸部門依託中南五省區交通網絡，初步構建了立體軍交保障體系。

某海域，正在組織島嶼生存訓練的某偵察營接到命令，直接轉入戰鬥狀態，前往上千公里外的某訓練基地執行偵察作戰任務。

波濤洶湧，浪花飛濺。數架民用摩托艇劈波斬浪緊急靠岸後，營長肖曉蕾帶領官兵迅速登船轉場。某運輸公司數輛大客車早已在港口集結待命，官兵下艇登車，車隊向機場飛馳。

兩架大型客機穿雲破霧，高速列車風馳電掣……短短4個多小時，該偵察營官兵換乘海、空、高鐵等多種交通工具，從深海孤島投入遠方戰場。

近年來，廣州軍區部隊先後60多次執行多樣化軍事任務，軍交部門綜合運用各種輸送手段，實現轉運快、效率高，多次受到總部機關好評。

構建橫向連接五省區、縱向連接軍隊三級運輸機構的立體交通信息共享網——

信息融合轉變調度模式

敲擊鍵盤，港口、機場周邊環境、碼頭、泊位、航道以及各類船舶等信息一目瞭然；輕點鼠標，輸送部隊人員、裝備、去向和配載情況盡收眼底。隆冬，記者在廣州軍區某航務軍代處看到，他們利用新建成的航務指揮中心調度平台，實現了對沿海港口、民航機場和運載工具運行的即時監控和指揮調度。

南海之濱，一場聯合演練即將打響。海區風力達到七八級，所有船舶停航。緊急關頭，某航務軍代處利用船舶指揮中心查詢到某船運集團有抗8級風的大型船舶。45分鐘後，該船迎風破浪靠岸並迅速完成裝載，將部隊按時輸送到指定地域。

信息融合暢通軍交網絡。過去，由於信息不暢，軍交運輸常常遇到“梗阻”。一次，海軍一批重要裝備經陸路轉船運，儘管事先預告了裝載條件，但裝備到了某航務軍代處後官兵才發現：導彈、水雷、炸彈和各型特種車輛外形不規則，不得不臨時調整船艙。近年來，他們對戰區內鐵路、水路、公路和航空軍事運輸基礎資料進行數字化處理，開發出4大類兩萬餘條數據的數據庫，實現軍運數據分類管理、即時查詢和動態更新。

他們還對軍交運輸指揮中心進行升級改造，專網接入廣鐵集團20餘個鐵路調度台、百餘座岸基雷達的即時信號，引進地方鐵路、水路、航空和國防交通4類即時信息查詢系統，建立了橫向聯接五省區相關單位，縱向聯接戰略、戰役、戰術運輸機構的軍民融合立體交通信息共享網。

信息網對接運輸網，“信息流”牽引“保障流”。通過信息融合，他們實現對戰區鐵路、水路、公路、航空軍事運輸即時調度指揮，徹底改變了“一部電話一支筆，一摞卡片一張圖”的傳統手工調度模式，大大提高了保障效能。（呂忠義本報特約記者石斌欣周彥濤）