安倍內閣機遇與挑戰並存 國際社會冀東亞和諧

原標題：安倍內閣機遇與挑戰並存國際社會冀東亞和諧

中國網訊 2012年12月16日，日本自民黨從民主黨手中奪回三年前失去的組閣權。25日，安倍內閣在日本國民的期待和亞洲鄰國的擔憂中誕生。這到底是意味着一場風雨飄搖的危機的結束，還是另一個潘多拉的盒子被打開，人們拭目以待。恢復和振興日本經濟、穩定和修復與鄰國的關係成為新一屆內閣，也是再度當選首相的安倍晉三多次強調的內外兩件頭等大事。如果這兩件事情真的做好了，相信自民黨的捲土重來不僅是日本的福音，也是周邊乃至世界的福音。安倍晉三的名字可能會因此從眾多的流星首相名冊中奪目而出而流芳千古。

那麼這兩件大事能否完成呢？至少國際社會從自民黨勝選當天安倍在記者招待會上的發言中沒有看到這種希望，反倒讀出了某種擔心。好在安倍之後有關暫時推遲向釣魚島派駐公務人員的表態，使中日之間的緊張氣氛沒有進一步升級。

記得也是12月25日，一年前的這一天民主黨時任首相野田佳彥對中國進行了國事訪問。他當時強調優先處理的內外兩件大事，雖然表述不同，但核心內容與安倍首相追求的目標大同小異。一年過去了，結果怎麼樣呢？此次眾議院選舉，日本國民給了民主黨徹底否定的答案。至少民主黨在對外關係處理上是徹底失敗的。野田內閣本以為只要加強日美同盟關係就可以萬事大吉。但金融危機後自顧不暇的美國，不僅在經濟上沒能給日本帶來任何好處，反倒是在政治外交方面給日本出了不少損招兒，讓日本啞巴吃黃蓮，有苦説不出。釣魚島爭端就是石原慎太郎在美國訪問期間自認為得到了美國人的支持而挑起的。

野田與石原本來不是一路人，但卻被石原綁架了。被綁架的不僅僅是民主黨，整個日本甚至中日關係都沒能倖免。石原很狡猾，因為他知道只要把領土問題挑出來，政府相關職能部門就會成為擺設，再多的友好團體也會變成啞巴，多高明的政治家都會變成傻瓜。只有這樣，他才能按照自己的設計乘亂出山，完成其政治目的。但是石原的目的也沒有完全實現，因為事情的發展似乎出乎他的預料。中國沒有像過去那樣一再忍讓，系列的反制措施讓日本在很多方面丟了分。中國人講歷史，日本就是通過侵略戰爭竊取他國領土並破壞二戰成果的國家；中國人講法理，日本就是偷換“無人島”與“無主地”概念的強詞奪理國家；中國人講原則，日本就是政府與右翼勾結、不斷改變釣魚島現狀的國家；中國人講信譽，日本就是連自己前輩先賢許下的承諾都不敢承認的背信棄義的國家……其他還有許多可以或無法用數字表明的直接或間接損失。因此，“購島”鬧劇一出來，“主動挑釁”就和“日本”劃等號，結果肯定是日本必輸無疑。所以有日本朋友説，石原是日本二戰後最大的“賣國賊”。

那麼，是不是野田不夠聰明，我看不是。野田確實在外交上犯了一個非常嚴重的錯誤，就是在政治判斷上出現失誤，沒有認識到中日戰略互惠關係的重要性，也缺少中日合則兩利、鬥則俱傷的基本常識。喜歡投機的石原從日本政府年初給釣魚島周邊無名島命名的小動作中看到了機會，提出了“購島”主張並裹挾民意逼野田就範。連美國人都承認“國有化”是改變釣魚島現狀行為，中國政府和人民當然不會答應，這就是釣魚島爭端發酵的真正原因。那麼，是不是民主黨執政經驗不足？我看也不完全是。因為釣魚島問題不是今天才有的，它至少已經存在了百年以上，並貫穿於中日邦交正常化始終。過去40年之所以沒有那麼突出，是因為中國和日本之間有一個合作發展的大方向，有四個政治文件精神作指引，有兩國老一輩領導人的智慧與約定，也有兩國曆屆政府在處理這一敏感問題上達成的默契與配合。後人如果沒有更好的解決方法，只要按照前人成功經驗，確保不去碰它。一旦有漁民去打了魚等，按照慣例，要麼通過協商解決，要麼先擱置爭議就行了，怎麼會弄到不可收拾的地步？一旦右翼出來折騰，要麼可以置之不理，要麼趁早堅決管住，怎麼一個大活人還會給尿憋死？

中國的發展有一條世人皆知的成功經驗，就是發展是硬道理、穩定壓倒一切。中國的發展需要也得益於友好合作的周邊環境，挑釁從來都不是、今後也不會是中國外交的選項。我們從釣魚島和黃巖島兩個爭端的起因不難看出，中國不是肇事方。但是，中國也是有尊嚴的，中國的民意也是民意。面對明目張膽的挑釁行為，中國政府也要不得已而為之。這就是國際社會評論中國常用的兩招兒：相向而行，後發制人。中國在處理與周邊的領土領海糾紛時遵循的主要原則有三個：一是通過談判協商解決糾紛。這使得中國很好地解決了相關陸路和海上邊界劃分及領土爭議問題；二是擱置爭議共同開發。這是鄧小平的説法。新中國成立以來同包括日本在內的周邊國家幾十年來相安無事也是得益於這一原則；三是人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人。這是毛澤東主席提出來的，專門針對那些主動挑釁並有意要改變爭議領土現狀的國家。本來日本不是這樣的國家，但由於現在日本右翼當道，變成了這樣的國家，這是一件非常令人遺憾的事情。有人問，在釣魚島等領土問題上中國的底牌是什麼，我想從上述的原則中我們已經得出了答案。

安倍內閣誕生於日本經濟低迷、周邊關係最差時期，今後的執政道路不會一帆風順，機遇與挑戰並存。民主黨的內外政策失敗給了自民黨很大的空間，因為自民黨無論是把國家經濟搞上去，還是把周邊關係搞好了都會得分。從別人的跟頭中吸取教訓會使自己聰明起來，但願自民黨能珍惜這樣一個機會。但是問題在於，經歷二十年經濟低迷的日本政治社會生態已經發生了很大的變化，“右傾保守”已不能用“一小撮”來形容，修改戰後幾十年來堅持的和平憲法已不再只是少數右翼媒體在鼓譟，連美國人都難以接受發展核武器這樣的極端主張在日本也能堂而皇之地出現，自民黨真的能不負眾望引導日本繼續走和平發展道路嗎？安倍首相還能像一位政治家那樣排除干擾、勇敢破冰嗎？期待之餘有幾點小的建議：

首先，日本的經濟存在着結構性的問題，僅僅學習美國的貨幣寬鬆政策是遠遠不夠的。在尚未找到徹底解決危機辦法之前，搭中國經濟發展順風車不失為是捷徑，搞壞與鄰國的關係絕對不是明智的選擇。做大與鄰國共同利益蛋糕，對日本有百利而無一害。

其次，對於日本來説，日美同盟很重要，但遠水解不了近渴。處在亞洲的日本沒有辦法從地理上把自己變為美國的第五十一個州。平衡發展與美國和亞洲的關係，為鄰搭橋而不是與鄰為壑，保持在外交上的相對獨立，及時修復日中、日韓、日俄關係，共同承擔維護亞太安全的責任，日本自身安全了，還可以在國際社會發揮獨特作用，何樂而不為呢？

第三，真正的政治家不會後悔自己曾經做過的被歷史證明是正確的事情。安倍首相在上個任期留下的政治遺產不多，但是不參拜靖國神社和決意進行破冰之旅給人們留下了很深的印象。使冰層加厚一般的不負責任的政客都能做，但“破冰”這樣的勇敢行動只有政治家才可為之。再説，首相參拜行為無非就是領導帶頭在歷史問題上繼續揹包袱，就連日本媒體和民眾都在質疑，就不用説周邊與國際社會了。

第四，對外強硬無論在日本還是在其他國家都會得到一部人的追捧，但是強硬是沒有出路的。做民意的尾巴最終將被民眾所拋棄，這是民主黨幹部自我反省的一句話。引導民意用冷靜的思維朝着正確方向前進是國家領導人的責任，日本的希望在於振興經濟、和平發展，作為有智慧的領導人特別要警惕身邊的極端民族主義分子的鼓譟，大的錯誤往往是從小的誤判開始的。

日本國民在期待着新政權，亞洲各國在觀察着日本走向，國際社會也希望日本和平、中日合作、東亞和諧。安倍新首相，你要加油啊！